◎ 程仁宏、錢林慧君、李炳南
消基會在九十六至九十八年分別受理民眾送驗中藥，發現其中摻含西藥之檢出率在一成五左右，藥品來源則以國術館、地攤、廟宇神壇及大陸為主。又衛生署藥物食品檢驗局九十八年亦檢出二成四中藥摻西藥。而由三軍總醫院九十至九十六年中藥摻西藥篩檢試驗統計資料顯示，其檢出率最高達三成一。今年行政院「偽劣假藥聯合取締小組」執行計畫，自九十九年四月一日至六月三十日，由衛生單位及檢警調總共抽查一二二件中藥檢體，其檢出率竟高達五十四％。
監察院調查發現行政院衛生署中醫藥委員會九十八年度歲出預算數為新台幣二億三七○四萬元，該會中藥組歲出預算數為三○三一萬元，而實際支用與「中藥摻含西藥」業務相關之預算金額為一五七萬元（占該會總歲出預算數之○．六六％）；又中藥組之人力為正式人員十一人、委外人力十人，其中辦理與中藥摻含西藥監督管理業務相關人力僅有正式人員一人、委外人力三人（執行平面媒體違規廣告監視計畫）；足見該會中藥組以區區每年不到一六○萬元之業務費、四名人力，欲執行「中藥摻含西藥」監督管理業務，確有心餘力絀之歎！
又衛生署自九十三年起，每年執行中藥藥政之聯合稽查專案，係會同各縣市衛生機關、警察機關及衛生署相關單位同仁共同執行，每年平均動員人力一○二人次，每次查核時間為一日，平均每年僅查獲四件。可見中醫藥委員會之預算與人力俱缺，致「中藥摻含西藥」之日常抽檢業務鬆懈，抽查件數過低，執行績效不彰，造成把關機制之嚴重闕漏。
歷任衛生署及中醫藥委員會首長多年來漠視「中藥摻含西藥」問題之嚴重性，又未切實督促地方衛生局加強執行相關查核、抽驗、取締工作，以避免違法的藥品在市面流通。我們基於職責，將嚴格要求該署統合其所屬機關，全面性強化「確保民眾服用中藥安全、適時提供消費者警訊」之教育宣導工作，庶早日達成其所楬櫫「藥求安全」之願景。
（作者皆為監察委員）
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