◎ 黃帝穎
法官「知法犯法」，是人民所無法容忍的，但為何司法官素質不佳，乃至裁判效率低落與品質惡劣等問題未能解決，原因即出在現行制度，法官是「終身職」保障，壞法官無法淘汰，欠缺有效的監督機制。
司法院自一九八八年即著手制定法官法草案，所召集之會議不下百次，但在二○○七年送至立法院完成二讀卻遭國民黨立委擋下後，草案至今仍未通過，也就是說，壞法官至今仍無法透過評鑑機制予以淘汰。
法官法功能之一，即建立制度化的法官評鑑，以公開評鑑的方式來監督法官品質，設計法官懲戒的制度來淘汰不適任的法官，以督促法官確實「依法審判」，杜絕恣意與苟且。在正常法治國家，公正且透明的監督機制，可防止國家權力的恣意濫行，而行使國家司法權的法官，也需要監督機制，才能確保審判不會「隨隨便便」甚至是「枉法裁判」，因此法官法的立法，可有效提升法官辦案品質及監督法官操守，也唯有透過有效的監督與制衡制度，才能「防微杜漸」，避免「法官收賄」醜聞再次發生。（作者為律師）
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