◎ 王伯仁
如果有人對你稱:「你很像人哦!」你的反應如何?其實這句話的語意是:你不是人。
馬英九謂ECFA「很像」條約,但不是條約,但不妨「比照」條約來處理。他的說法,正符合上述「你很像人」的敘述:很像人,但不是人。
依馬之述,ECFA非條約。既非條約,就不能在立法院以審查條約的方式處理,即不能用包裹表決ECFA協議,是全部接受或否決。易言之,可以進行實質逐條審查方式且要經三讀程序。
如果馬堅持ECFA要比照「條約」來處理,在野黨也不妨接受,但前提是馬要公開宣佈,ECFA是國與國間所訂的條約。如此,不論藍綠,當然要按照審查條約的規則來對待ECFA,不可主張逾越既有的規矩來行事。
但如馬宣稱ECFA非條約,又要按條約的形式來處理,那就僭越了法制,破壞了民主機制,正如孔夫子所言:「鳴鼓攻之可也」。
(作者為資深新聞工作者)
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