◎ 柯建銘
馬總統接受專訪一改過去宣傳口徑，將簽署ＥＣＦＡ和與他國簽署ＦＴＡ脫鉤；還道：「我們是主權獨立國家，簽署ＦＴＡ為何要問大陸？」
由於中國對台灣與他國簽署ＦＴＡ深恐產生「兩個中國」疑慮，不願將之與ＥＣＦＡ掛勾已發生效果，馬政府如今只能從此一自我建構的宣傳神話退卻，將ＥＣＦＡ從「兩岸特殊關係」的「ＣＥＰＡ」性質，回歸到ＷＴＯ規範下的純經貿關係。然而馬總統此一退卻將發生自我矛盾的狀態，在最惠國待遇的原則下，我國與其他國家所簽訂的各項商品協約，除非兩岸有任何一方使用排除條款，否則大陸都可以要求適用。
相同地，如果我國台商在中國有任何特殊於其他外商的優惠，其他國家也可以援用最惠國待遇的原則取得相同的待遇。如此，如今馬政府所謂「絕不開放農產品」的宣示勢必破功，中國可以援引其它國家待遇要求開放農產品進口；其次，在簽訂ＭＯＵ時沒有解決而冀望在ＥＣＦＡ時以「兩岸特殊關係」而取得台灣金融業市場准入門檻優惠條件的期待也將落空，坦白講，若ＥＣＦＡ沒有排除ＷＴＯ最惠國待遇原則，則台灣金融業者有何資格要求中國給予特殊優惠？當年香港ＣＥＰＡ的經濟利益正是奠立在主權從屬於中國的代價之上！
馬總統的「先經後政」策略在亟欲簽署ＥＣＦＡ的盲目急躁下已經自亂陣腳，不但得不到額外優惠，還要犧牲國內產業，甚至被中國捉住痛腳而不得不上政治談判桌，面面俱輸，美國牛議題如此，ＥＣＦＡ將更甚百倍。（作者為民進黨立委、政策會執行長）
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