◎ 許嘉恬
馬英九於今年十二月十日世界人權日公佈施行「公民與政治權利國際公約」和「經濟社會文化權利國際公約」，將兩公約國內法化，並宣示將以人權與國際社會接軌；然，吾人卻自開放美國牛一事中，看見徹底蔑視基本人權的馬英九。
首先，馬英九違反健康人權。依據經濟社會文化權利國際公約第十二條：「人人有權享有能達到的最高體質和心理健康的標準」。開放狂牛症疫區之牛肉進口，甚至將帶有變異蛋白的高風險部位：脊髓與內臟全面解禁，已經嚴重違反公約中之健康權。
尤有甚者，馬英九違反「人民自決權」。面對消基會等公民團體提出「美國牛重啟談判」公投，行政院公投審議委員會卻傾向以公投法「一案一事項」規定，駁回人民訴求。此項作法，更是違反兩公約中「人民都有自決權…並自由謀求他們的經濟、社會和文化的發展。」之人民自決權利。
立法院即將完成食品衛生管理法修法，我們再次疾呼，請依「兩公約施行法」第八條：「檢討所主管之法令及行政措施，有不符兩公約規定者，應於本法施行後二年內，完成法令之制（訂）定、修正」，禁止美牛進口，以保障人民生命健康。並停止以公投審議委員會技術性杯葛人民自決權利，真正還權於民，讓人民要求重啟美牛公投的基本權利，重見日光。（作者為「兩公約施行監督聯盟」成員）
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