◎ 張沺
民進黨似尚未提出一份簡明說帖，向台灣人民說明ＥＣＦＡ對台灣主權與經濟將造成之傷害，筆者以下淺見或可供參考。
一、ＥＣＦＡ是否傷害台灣主權？以目前我國與巴拿馬、中國與新加坡、美國與新加坡等多個簽署完成之自由貿易協定（ＦＴＡ）為例，其中均載明簽署國之主權領土範圍以決定協定適用之範圍。馬政府稱ＥＣＦＡ類似ＦＴＡ，試問我國是否應比照國際間簽署ＦＴＡ之正常方式，於ＥＣＦＡ中載明我國與中國之主權領土？如果不能，ＥＣＦＡ不就是矮化我國主權了嗎？
觀察香港與中國簽署之ＣＥＰＡ，由於香港為中國領土一部份，ＣＥＰＡ中未記載主權領土範圍，取而代之是一國兩地區不同關稅領域（ＣＥＰＡ注釋一）。ＥＣＦＡ作為國際法律文件，其簽署模式若與ＣＥＰＡ相似，將造成國際社會認為我國接受一國兩制之危險。
二、ＥＣＦＡ有助台灣經濟？台美研議ＦＴＡ多年，當中多個研究機構對兩國經濟模型進行數據分析，以評估ＦＴＡ對兩國總體經濟與個別產業所帶來之衝擊與利益。事實上，各國簽署ＦＴＡ時均以十分謹慎之態度，以數據分析逐項檢視適用減免關稅優惠之商品與服務，一方面降低對國內產業所造成之衝擊，另一方面放大產業之優勢，進而獲得ＦＴＡ簽署後，各國因產業優勢所帶來之比較利益。
與中國這樣工資低、不重視智慧財產權的超大型經濟體簽署任何貿易或經濟合作協定之前，我國更應萬分謹慎；而不是像馬政府一樣，故意避開產業衝擊問題，拒絕（或沒能力）提供ＥＣＦＡ具體內容，謀算以矇騙甚至是國會多數暴力之方式強迫台灣人民接受ＥＣＦＡ。因此我們強烈要求馬政府在提出ＥＣＦＡ實質具體內容，並由國內外具聲望之機構進行完整研究並提出數據之前，不應與中國洽談ＥＣＦＡ。
尹啟銘稱台灣經濟應減少依賴美國，轉向中國的言論，揭發了馬政府急於簽署ＥＣＦＡ之目的—對馬英九來說，當台灣經濟需依靠中國施捨時，台灣人民將被迫選擇統一。（作者為英國曼徹斯特大學法律博士）
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