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從台積電裁員說起

◎ 李應元

勞委會邀請發起五一遊行的勞工團體,於十一、十二日兩天舉行座談,針對遊行的訴求,展開對話,尋求共識。首先,應鼓勵勞委會對弱勢勞工的議題展開社會對話的作為。

今年的勞動節遊行,訴求包括「強化工會力量、落實產業民主、限制濫行解雇、禁止勞動派遣、創造穩定就業、重構社會安全」等。勞團的訴求很清晰,而這些訴求是經年累月的問題,難以處理;只是,在失業率高漲的今日,長年問題被凸顯、被關注。就如台積電年初面對不景氣裁員數百人,並要求被資遣者簽下「合意離職書」。所幸,張忠謀董事長站在整體社會的角度,以關懷弱勢來思考裁員的問題,最後做出邀請員工回任的重大轉變。

我認為,張董事長修正公司瑕疵的決策,請員工回到公司上班,與「勞工的團結權」與「人性尊嚴」兩個因素有關。在勞工團結權方面,台積電沒有工會組織,也無產業民主機制,因此,裁員過程無法產生不同聲音。但,員工在被裁後迅速串連,組成自救會,並架設部落格,加入各方的支援與協助,展現團結力量,強力捍衛他們的權利,終讓企業態度軟化。

國際勞工組織在一九九九年,對廿一世紀的勞動議題,倡導「尊嚴勞動」的概念。就以非典型勞工為例,台積電遭裁員工,是不定期契約工(不是非典勞工),在勞動保障方面,尚且有待改進,遑論最弱勢的非典勞工?主計處最新調查,非典勞動人數佔就業人口六.二四%,約六十五萬人(資料與實際情況恐有落差;歐美先進國家,非典勞工比例約佔全國勞工數的三分之一強,十年內約增加一至二倍),新增工作中,廿%為非典型工作型態。依○六年資料,台灣的事業單位使用派遣勞工比率,公營事業約四十一%,私人企業約七.九%。一個外包公司的清潔工,朝六晚七,月薪一萬(部分工時者的經常性薪資為全職者的四十七.六%),又無勞健保,更遑論退休金、工安衛生等基本保障。非典勞工的「勞動尊嚴」,我們有何對策?

勞團點出的問題,倘若社會各界能像張忠謀董事長般,從「人性尊嚴」出發,以「尊嚴勞動」為思考主軸,弱勢勞工的法治化保障體系才能建立,勞工的工作尊嚴與價值才能找回。

(作者為雲林縣副縣長)

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