◎ 段正明
金防部司令官陸小榮中將對報紙發表意見，認為軍中最近弊案嚴重，令他痛心疾首；而他也願意相信前參謀總長的清白，如果霍前總長遭到起訴，願與前總長共進退，因為與其沒有榮譽的當軍人，不如不幹。
這樣的言論，國防部長陳肇敏直接表達不認同；立委張顯耀和李慶華也立刻痛批，似乎陸小榮將軍說的話是牴觸所謂馬英九的肅貪、防貪政策的。筆者有以下看法：
第一，就言論自由言，其實言論自由的受限制往往是在於言論內容，這與是否具備公務員或軍人身分無關。軍人或公務員的克制義務和中立義務，往往是在於執行職務時；在非屬於執行職務的範圍，其自由當然受保障，也當然要受法律限制。
第二，進一步審查陸中將的言論，其主旨是對於軍人榮譽願意負擔百分百的擔保，這樣的話如何不能接受呢？首先，他未散發種族蔑視言論，也未公開反對國防部不可肅貪；相反的他是公開的訴說一個軍人尊嚴的重要性，他不是被迫退職，而是主動表達與前長官共進退，與軍人榮譽共存亡，也願意為這個言論主動去職，當言論限制的法律效果是由意見表達者自行表明承擔時，而非意見表達不願承擔時，意見表達者自然享有完全的言論自由。
第三，以德國軍人法為例，該法第六條即宣示軍人係穿著制服的公民，享有與一般人相同的權利；在自由的限制上，則在十五條規定德國軍人不可以因為政治立場而影響執行事務事項，也不應於執行職務時表明自己的政治立場。
即令退一萬步以言，說陸中將的言論與職務有關，那在本案，其既非退役將領洩密或主張兩岸軍事交流，又非執行職務時表達自己政治立場，更沒有影響其職務執行，或反對政府肅貪，只是忠實說明職務上軍人榮譽的重要，難道他不能因為軍人職務說出自己重視軍人榮譽的真相嗎？難道他不能和一般公民一樣享有言論自由嗎？
國防部應該好好想想怎麼提升軍人榮譽，改善台海失衡的軍力，而不是老是配合作秀！（作者為律師）
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