◎ 蘇治芬
在現在政治環境的氛圍及環保節能減碳大時代潮流的驅動下，我們提出節能減碳特別稅徵收自治條例，這具有大時代背景的意義，重要的是我們也要趁這個機會促進中央重視地方財政困頓的問題。
該稅法是否該施行，該由誰實行？行政院永續會與環保署都針對這些問題深入討論過，當局政府因為有政治考量不敢實際碰觸相關問題，不可諱言的，現在政治的考量確實高於環保的考量。但是我覺得，地方縣府責無旁貸，必須積極為地方籌措財源。
雲林縣有全國最大的離島工業區，未來還有可能有其他重大的工業案會投入在雲林西海岸，雲林這片土地是否還能承受這些工業案的建設，雖然是見仁見智的問題，地方也出現兩極化的看法，但實際上，高二氧化碳排放的工業投資對當地環境存在相當的影響。
我們知道中央有為難之處，為何還要送此案到議會審查？因為我們認為應該要負起當下的責任，我必須強調，這條例是「拋磚條例」，並不是對所有企業界的「懲罰條例」，我們希望拋出這樣的條例讓中央重新檢討地方稅務分配不公的問題。
花蓮縣政府也送了該條例至議會並三讀通過，中央對此雖召開討論會議，但財政部最後仍未核備。這條例通過有助於增加地方財稅，地方政府有責任促使中央政府再開啟檢討的機會，讓中央再度重視財劃法稅源劃分不公的問題，而不是在對企業的懲罰。（作者為雲林縣長）
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