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客運停駛之後…

■ 朱言貴

因不堪長期虧損緣故,除了先前南部四十三鄉鎮客運緊急喊停,現在連北部的新竹市及中部之台中市皆已喊漲,其後續造成的衝擊勢必極為深遠,除了使得南部地區愈來愈邊緣化之外,更加擴大了城鄉之間的差距,乃是必然的趨勢。

如此一來,因為嘉義以南五家客運公司,鑒於油價飆漲、成本遽增因素,作成停駛大部分路線之決策,將衝擊到南台灣四十三鄉鎮大眾運輸網絡,造成偏遠地區的居民與學生,面臨無客運可搭乘之窘態,而一籌莫展。

倘若依照資本主義的邏輯,企業以追求利潤為目標,如果碰到無利可圖情況,便會立即採取抽腿的動作,而不考慮其他因素;反之,若是採取社會福利政策的訴求,縱使屬於賠錢的虧本生意,基於城鄉平衡發展的政策需求,還是想盡辦法,設法予以補助。

但是補助有時而窮,上述嘉義以南五家客運公司,並非沒有受到政府的補助。只因整體的經營大環境欠佳,現有的補助方式仍屬杯水車薪,無法解決實際經營方面的困難。並且一旦停止補助之後,南部四十三鄉鎮客運公司能否繼續苦撐下去,本身就是最大的變數,畢竟「賠本生意沒人願意做」。

換句話說,這可以說是「一葉知秋」,非但屬於經濟層面的問題,更稱得上是社會層面的問題。一方面代表農村經濟的殘破,促成人口嚴重外流的現象;另外一方面又因農村人口嚴重外流,進一步導致農村經濟的凋零。兩者之間互為因果關係,單憑政府長期的補助,其實有時而窮,甚至於根本無濟於事。

除非政府有意放棄鄉村地區,否則有必要創造許多的誘因,鼓勵南部農村人口的回流。當務之急,就是全面迎向國際化的趨勢,俾與世界文明國家接軌。假設環球重要勞務與服務,莫不可以透過網際網路途徑,由自己的家鄉研究及提供,那麼大家何必捨近求遠,紛紛外移他處?

印度即是一個極佳的案例,由於英語風行於全國,加上該國電腦軟體業發達,世界著名的國際大廠,莫不把重要的軟體代工服務,委由印度菁英份子去處理,每每菁英份子留在自己故鄉,卻同時辦理環球性業務,台灣若能用心在國際化,客運停駛帶來之困擾,始能獲得正解。

(作者為空大法律課程教師)

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