年節過後,大罷免潮洶湧掩至,截至上週五(七日),中選會收到一階罷免提議書共三十五案,其中三十二案為立委罷免案,一案為市縣長罷免案,兩案為市縣議員罷免案。罷免案包含民間團體自發性的罷免藍委行動,以及藍營的反制,件數之多是台灣空前未有的紀錄,既是一種民意對不適格立委的反撲,更形同一次選民的不信任投票。上週五則傳出,賴清德總統為化解朝野對抗僵局,已發動憲法賦予的「院際調解權」,召集五院院長協商,但以藍白合非理性對抗情緒之高漲,院際協商能否化解藍白的戾氣,恐怕並不樂觀。
選舉是投票給支持的對象,罷免則為反其道而行,是要拉下討厭的政客,因此選舉是常態,罷免則是不得已而為之,在一切救濟手段窮盡之際,罷免之劍才會出鞘。由此看來,罷免之所以捲起風潮,代表民眾的憤怒之火已經一發不可收拾,只有訴諸罷免的非常手段,將不適任的政客拉下來,提前解除雙方的政治契約,方可一洩民怨,並挽救國家的危局。而民眾的怒火則來自藍白區域立委總得票數低於民進黨,因此雙方的結盟為「虛假多數」,卻在激情,且充滿仇恨的黨團幹部帶領下,假監督制衡之名,對絕大多數法案與預算未經充分討論與協商之下,逕行表決通過,對行政機關提出確保台灣整體利益與安全的法案,進行蠻橫粗暴地輾壓。其斑斑劣跡包括︰以立院擴權貶抑其它四院的職權,企圖將國會塑造為實質的權力中心;以財劃法搶奪中央財源,名為平衡中央與地方財政,實則變相挹注藍白執政縣市,打壓中央,形成藍白諸侯佔地為王,形成「獨立王國」的畸形政治生態;以憲訴法意圖癱瘓憲法法庭之運作,導致藍白違憲亂政之舉,無法在體制內得以糾正。如此的國會亂象,已非正常民主機制的產物,將置台灣民眾於險境,絕不可漠視。
最近的亂象則來自藍白聯手對總預算的胡亂刪凍,將造成國家機器陷入空轉,與未來發展的規劃缺乏經費支持,而淪為一紙空言。事實上,藍白於一月二十一日強行三讀通過一一四年度中央政府總預算,據主計總處估計刪減金額為二○七六億元,創下史上新高。而在審查過程中,藍白似乎殺紅了眼,不但比賽誰刪的多,而且不問預算是否合理,也不管刪凍會造成何種惡劣影響,只要能讓民進黨政府沒有充足的經費運作,一概刪凍,絕不手軟。尤有甚者,凡涉及事務費與宣傳費,均被藍白貼上執政當局自肥綁樁的標籤,予以大幅刪除或凍結,導致行政機關無法如常運作,甚至攸關民眾生命安全的疫苗宣傳經費,亦成為藍白狂刪爛凍的獵物,在藝人大S猝逝日本後,更讓國人深感藍白的粗暴行徑可能造成國人生命健康的全面威脅。可以說,在小英執政到賴清德破除「二任魔咒」接任以來,藍白滿腦子充滿意識形態偏見,凡是預算之擴編,涉及疫苗、宣傳,甚至國防預算,皆被視為民進黨鞏固政權,甚至為戰爭作準備,挑釁中共的意圖,一律大幅刪凍,不容理性討論。如今卻因總預算審查過程中發生重複刪減,或是刪減數超過預算數的情況,最後根本無法確知總預算案的刪減數與凍結數,以致至今仍無法將三讀通過的總預算送到行政院,不僅為憲政史前所未見,亦恐有違憲之虞。
然而,藍白主宰下的立法院發生的荒唐事,幾乎時不時上演,可謂罄竹難書。嚴重的是,民眾黨立委吳春城藉由自創「壯世代」名詞,以公益作為包裝,成功蒙騙其它立委,促成所謂「壯世代政策與產業發展促進法」通過。此一看似立意良善的法案,據民進黨立院黨團、時代力量主席王婉諭的揭露,其實是一項立委圖利自己的暗黑法案。據指出,吳春城家族企業長期承攬政府標案,總金額高達十一億元,而其擔任立委短短一年,即藉由「壯世代」法案的通過,要求各部會投入一二○○億元預算,以發展所謂的「壯世代」概念與產業;尤有甚者,在總預算審查過程中,要求各部會提出的計畫案中,凡有「銀髮族」三字都須改為「壯世代」,並陸續針對國發會、體育署、故宮等單位,提出上千萬元的預算凍結案。令人詬病的是,其旗下公司與協會在過去一年內,就拿了超過二二○○萬元政府標案,顯然違反「公職人員利益衝突迴避法」,台北地檢署已分案調查。
過去一年,藍白在立法院橫衝直撞,堪稱過去未曾目睹的國會怪現狀。部分藍白立委素質低劣,且具有狂熱意識形態,對本土政權充滿敵意,但對一再騷擾台灣的中國,則帶著滿滿的善意理解,甚至有散播疑美論者卻在美國購買多間豪宅置產。對如此荒腔走板的政客,「矯枉」必須「過正」,罷免才是杜絕亂象的寶劍。在此歷史關鍵時刻,賴清德總統除了努力協調各方歧見,更須展現魄力,呼應民意,以執政黨之力協助民間罷免行動。「罷免屠龍寶刀不出,何以拯救天下蒼生」,執政者必須有此認知與擔當。