即時 熱門 政治 軍武 社會 生活 健康 國際 地方 蒐奇 影音 財經 娛樂 藝文 汽車 時尚 體育 3C 評論 玩咖 食譜 地產 專區 求職

自由廣場》日本議會的雙重監督機制

◎ 高佳芳

日本兵庫縣議會新會期,於九月十九日開議之際,就對齋藤元彥知事「索取特產品」和「職權霸凌」的糗事,提出「不信任案」,當天下午經「全體出席議員議決通過」。知事須在十天內解散議會,如未做出決定,即自動失職。

齋藤知事是由維新和自民黨推薦出馬於二○二一年當選,後來被內部告發霸凌部屬、交代部屬向縣內廠商索取特產品,帶回家享用等糗事,吹哨者卻遭解職後自殺,輿論為之譁然。縣議會今年六月根據地方自治條例一百條,組成俗稱「百條委員會」的特別委員會調查。該委員會擁有「必要時得要求選舉人及其他關係人出面接受調查或做證,並提出紀錄等的「調查權」。若無正當理由拒絕或偽證時,依規定處以六個月以下監禁刑或十萬日圓罰款。

「百條委員會」擁有近似「國會調查權」的調查權,調查行政人員的嫌疑罪證等,如屬實,得向司法機關提出告訴。這次調查期間,維新和自民黨兵庫縣黨團請齋藤知事辭職重選,但知事不接受,議會遂再依憲法六九條規定「地方公共團體的議會,對首長通過決議時,首長十日內若不解散議會,首長自動失職。」的規定提出不信任案。然而,雖然解散議會保留知事職位,議會五十天內須辦選舉組成新議會,若再提出不信任案,此時經半數以上出席議員通過,知事即刻失職。

日本議會這種雙重監督機制、地方首長選舉可接受一個以上政黨推薦,施政無政治色彩等,可了解日本地方自治成熟,值得台灣借鏡。

(作者是日本天理大學語言教室台灣華語講師)

不用抽 不用搶 現在用APP看新聞 保證天天中獎  點我下載APP  按我看活動辦法

《自由共和國》強力徵稿

《自由共和國》來稿請附:真實姓名、身分證字號、職業、通訊地址及戶籍地址(包括區里鄰)、夜間聯絡電話、銀行帳號(註明分行行名)及E-mail帳號。

刊出後次月,稿費將直接匯入作者銀行帳戶,並以E-mail通知。
文長1200字以內為宜,本報有刪改權,不願刪改者請註明;請自留底稿,不退稿;若不用,恕不另行通知;請勿一稿多投。

《自由共和國》所刊文章、漫畫,將於 「自由電子報」選用,不另外奉酬。
Email:republic@libertytimes.com.tw

編輯精選
看更多!請加入自由評論粉絲團
TOP