◎ 趙萃文
知名藝人許光漢近日入成功嶺替代役訓練中心服替代役，傳出許光漢吃不飽，內政部緊急回應，成功嶺餐廳配膳係依個人所需份量供應，役男若有吃不飽，各中隊會開放自行補菜，吃不飽應係誤傳。
筆者為民國八十三年次前出生役男，和許光漢同樣依法須服替代役一年，在成功嶺受訓時，確實每天三餐份量均嚴重不足，班長雖會開放加菜，惟餐桶裡菜量甚少，只有座位靠近餐桶兩側役男能補到菜，離餐桶較遠役男大抵會空手而回，久而久之甚至會有不同區隊役男為搶菜而彼此叫囂辱罵，此為服替代役男共有之經歷。
役男吃不飽原因：一是，受訓時役男伙食費太低僅一百元出頭，廠商基於成本考量，菜量自然不可能充足；其次是分配不均，成功嶺訓練中心長官所在班本部的菜量多到都當廚餘，導致役男樂於至班本部出公差「覓食」，豈不諷刺。明乎此，增加伙食費及均衡配膳，才是解決問題根本。
成功嶺入伍訓練短短廿一天，菜量充足與否，改善即可；惟藉由許光漢服役，筆者有幾點改善建議：一、成功嶺入伍時空堂及晚間可善加利用，替代役訓練中心表面上每日行程排得很滿，其實逾半時間役男都待在教室發呆、聊天或玩牌，應該利用這段時間加強民防、全民防衛動員課程，必能有效強化役男國家意識及基本軍事技能。二、鑑於九十四年次後之役男，役期已恢復為一年，消防役男已傳出多起鬥毆、破壞公物等重大違紀行為，內政部役政司應將役男懲處流程放寬，讓用人單位在懲處上有更大自主權，不須事事請示或回報役政司，以加速懲處流程。就筆者身為管理幹部經驗，絕大多數役男都安分守己，若少數役男屢次違法犯紀卻未受懲罰，不僅問責機制失靈，因而產生的破窗效應，將導致更多役男違規，訓練單位應在役男違規當下即迅速懲處，避免僥倖心理擴散。
（作者是大學助理教授、輔大法學博士）
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