◎ 盧展南
政院最近承認北部缺電，台電暫停桃園以北地區5MW以上的資料中心申設。台電說，是要限制用電，因北部電廠及電網不夠，中（南）電北送真的有限制。
輸電線輸電能力的三個主要限制是：熱容量、電壓降和穩定度。穩定度及電壓降會受電網拓樸架構影響。長久以來，台灣電網呈南北狹長走向，暫態穩定度不佳可能導致的機組跳機，是南送中、中送北輸電的限制主因。
即使輸電線路線徑夠粗，熱容量足夠，電壓降控制得宜，若考慮同鐵塔與不同鐵塔的兩輸電迴路（N-2）同時故障或維護停供時，過高的南電北送會造成穩定度問題。此外，過去地方政府曾認為火力發電釀空污，而限制中電或南電北送的論點。
影響AI及資料中心產業申設發展
一個先進半導體晶圓廠的用電契約容量約70-120MW，有好幾個廠在申辦中，外加AI及資料中心產業政策推動之用電需求成長須儘早面對。電網需隨電力需求增加不斷建設，日本十家電力公司擁有各自的區域電網，有各自的負載供應區域及發電機組，各區並不缺電，過去較少電力融通。但自從日本電業自由化後，更多區域間聯絡幹線被規劃並建置，來滿足區域間的電力融通，維持更經濟及可靠的電力供應。
因環保意識高，台灣近年的電源及電網建設充滿挑戰。台電在二○二二年公布「強化電網韌性建設計畫」，規劃十年投入五六四五億元，卓揆說要縮短時程，力拚二○二八年完成，顯示政府重視問題。但以過去經驗，短時間或許可加速設備汰舊換新，新的建設及電網體質的改善，恐無法快速看到成績。
對於北部電廠及電網容量不夠，筆者建議加速輸電瓶頸處理，可在輸電幹線上進行改壓或部分改採高壓直流輸電，以提高長途輸電穩定性並降低線損。另加強建築物節能及廣設屋頂太陽能板，採區域或節點電價，充分反映因發電空污及長途輸電壅塞和輸電損失下，各區域供電的實際成本，以激勵區域電源及電網的開發意願。
政院及台電都說台灣整體不缺電，但桃園以北的確缺電，探究主因是民眾及地方政府的參與度低。過去台電及經濟部沒讓民眾對電網運轉及電業管制置喙太多，單靠台電處理所有的供電是不足的，民間的活力應是處理供電問題的助力而非阻力。只要建立好監督機制，完備法規，積極鼓勵民間參與電源及電網投資，就不會亂了套。
（作者為中山大學電機系教授）
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