◎ 安德烈
每年我國約有四百名行人死於交通事故，故有行人地獄之惡名。最近「道路交通管理處罰條例」卅四條修正案正式上路，其中「強化停讓保護行人」屬於修正重點之一。筆者肯定這項立意良善的法律，不過也針對三大爭議進行分析：未停讓行人的罰則是否合理？行人違規的罰則是否合理？如果行人闖紅燈造成事故，汽機車駕駛是否需要負責？
汽機車駕駛如果未停讓行人，處一二○○元至六○○○元的罰鍰，這樣的罰則是否合理？從其他違規行為的罰則來看：汽機車駕駛超速處一二○○元至二四○○元的罰鍰，闖紅燈處一八○○元至五四○○元的罰鍰。根據上述比較，筆者認為未停讓行人的罰鍰金額屬於合理範圍。
那麼行人違規的罰則是否合理？行人任意穿越馬路，處五百元的罰鍰。沒錯，行人闖紅燈只會被罰五百元，甚至不必參加道路交通安全講習。而且行人違規很難事後檢舉，除非發生事故當下報警處理，否則行人違規實務上根本不會被罰。筆者認為行人違規的罰則顯然太輕，希望未來可以修法改正。
如果行人闖紅燈造成事故，汽機車駕駛是否需要負責？台中市警察局的臉書粉絲專頁「TCPB局長室」表示：「行人闖紅燈，駕駛仍應停讓，發生事故仍有民事、刑事責任，行人違規另行告發。」以士林地方法院刑事判決一○三年度交簡上字第五十二號及訴字第一七九七號為例，機車騎士撞上闖紅燈的行人，因過失傷害處拘役五十九日，民事賠償一三六萬元。筆者認為這種帝王條款式的法律，顯然不符合法治精神。為什麼行人違規釀禍，駕駛還要負責？駕駛是不是行經路口，即使綠燈也要停車再開？
未停讓行人確實為我國交通重大問題之一，然而行人帝王條款不是好的解方，尚待行政與立法機關對症下藥，搭配所有用路人遵守政策與法律，才能打造安全公平的交通環境。
（作者是台大學生）
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