◎ 林逸民
國發會每兩年進行未來約五十年人口推估，近年來的推估顯示勞動年齡人口大減，估計未來短缺勞動力高達四十萬人。為此，政府推動強化人口及移民，政策上轉往積極延攬外國專業人才、擴大吸引及留用僑外生、積極留用外國技術人力的方向。
過去台灣勞動政策可說相當排外，不僅對底層外勞外傭有限額等重重限制、僑外學生畢業後就要趕回本國，即使是中高階技術人才，雇用上也有諸多障礙，讓企業主與有心來台人才為之氣結，如今政府要往積極開放方向，全民應共同予以支持鼓勵。
台灣的勞動力情況近年來已經相當緊張，一例一休政策更加劇人力緊缺問題，疫情期間餐飲旅館業受創，暫時沒有顯現缺人，但營造業出現大缺工，不僅使得重大基礎建設工程延誤、預算激增，房屋建造成本飆漲更讓房價只漲難跌。不僅營造業，普遍的製造業，也不只傳統產業，就是電子業也早就普遍有人才不足問題。
更嚴峻的情勢是，在全球疫後經濟復甦下，都出現大缺工現象，美國在疫情期間就出現大離職潮，加拿大職缺超過百萬無人填補，澳洲未來五年短缺土木工程、主廚、幼托員工，為此，各國都祭出積極開放、吸引措施：紐西蘭暫時鬆綁移民規定以於明年吸引一萬兩千勞工填補勞動缺口、澳洲增加永住移民上限至十九萬五千人、日本岸田首相也尋求居留權政策改革以吸引外籍人才。
台灣人印象中認為，許多馬來西亞華僑想來台打拼，如今馬來西亞嚴重缺工仰賴印勞，先前因為與印尼之間有勞權爭議，造成嚴重危機，雖然與印尼談判後恢復印勞，但是勞工仍然嚴重短缺，因此打破過去的代理機制，直接與孟加拉政府談政府對政府合作引進萬名孟加拉勞工。過去台灣人認為「泰勞」的勞力供給來源泰國，已經短缺十萬勞工，越南也同樣勞力緊缺。
台灣以前對外勞外傭視若洪水猛獸，認為會「搶台灣人工作」，其實這個想法根本上違反基本經濟常識，引進生產力只會創造更多工作。正如有大量中南部人來台北工作，使得台北經濟體量大、企業尋才容易更願意在台北經營，結果台北反而工作機會最多。
為了更深入探討台灣當前的勞動力困境，福和會十月廿二日舉辦「福和會二○二二勞動力論壇」，但這個重要議題，不只是靠單一論壇，而是需要全民持續共同關心，以及政府的長遠規劃支持，讓台灣成為一個開放自由永續發展的經濟體。
（作者是福和會、台灣聯合國協進會理事長、醫學博士）
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