◎ 陳永昌
日本友台地方政府首長發起成立「日台共榮首長聯盟」，成員有日本各地市、町、村基層自治體現任首長一百廿七人。成立大會上，發起人公開呼籲制定日本版《台灣關係法》。草根力量由下而上，為高層運作提供更大奧援。
美國《台灣關係法》核心是美國對台灣安全承諾，提供對台軍售與兩國安全合作法源依據。台日關係近年來從民間到官方，從立法部門到行政部門，深度廣度皆有實質進展，連日本朝野最關注的經濟安全保障，在台積電日本設廠定案後，半導體供應鏈緊緊串連台日兩國經貿，唯獨在高層互訪以及安保對話，遲遲欠缺臨門一腳。
現階段整體大環境相當有利，連向來保守謹慎的日本官僚體系也動起來了。外務省明年度開始，在亞洲大洋洲局中國蒙古第一課下，新設「台灣企劃官」一職，專責處理台灣相關業務，比照美國國務院東亞暨太平洋事務局轄下的「台灣協調處」(Office of Taiwan Coordination)前例，逐步掙脫非邦交束縛。
2021年版日本《防衛白皮書》記載：台灣情勢的穩定對日本安全保障暨國際社會的穩定至關重要。首次將台灣安全直接聯繫至日本自身安全。乃至於此次眾議院改選自民黨競選公約公開列入：歡迎台灣申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」CPTPP。幾位重要推手如防衛大臣岸信夫、自民黨政調會會長高市早苗與副會長古屋奎司等人，挺台色彩鮮明，再加上前首相安倍晉三，日本政壇權力佈局有助推動日台關係再上一層樓。
更重要的是，美國也樂觀其成。日本前首相菅義偉四月訪美，與拜登總統聯合聲明中歷史性提及台海安全重要性。會前白宮國家安全會議印太事務協調官坎貝爾(Kurt Campbell)專程前往東京磋商，即曾提議日本仿效美國制定日本版《台灣關係法》。
美日安全保障協議委員會「二加二會談」即將在元月上旬登場，美國一貫立場是提高日本軍費分攤，讓日本承擔更多印太區域軍事責任。日本版《台灣關係法》即是貫徹安倍晉三所言「台灣有事，就是日本有事，等同日美同盟有事」共同安全保障，提升日本軍事能見度，強化美日安全同盟威懾力。
日前台灣四大公投結果，有助推動「善的循環2.0」，再加上解禁日本五縣食品以及台灣加入CPTPP等經貿議題可望有所突破，台日關係「史上最佳」應無置疑，接下來就等日本版《台灣關係法》水到渠成了！
（作者為企業專業經理人）
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