■ 黃之棟
由於世界各地氣候鉅變導致各國天災頻仍，使得各國政府與各大媒體都開始密集關注全球暖化這個本世紀人類最大的挑戰。然而在面對此一議題時，台灣由上到下卻總是顯得意興闌珊。
根據最新的調查，台灣在過去十五年當中，二氧化碳總排放量最少成長了一三四％（全球成長十六％），而每人平均年排放量更超過了十二萬噸，是全球平均值的三倍。在全球一片減排、減量的聲浪下，台灣的增長幅度相當驚人。
台灣之所以會對二氧化碳的增長感覺不痛不癢，其實凸顯了台灣長久以來被排除在聯合國之外，既不受聯合國相關條約之拘束，也沒有減排的義務。在無法積極參與的情況下，台灣人民普遍對國際事務欠缺關心，容易採取事不關己的態度。
另一方面，由於台灣的聲音在國際社會中一直未獲得尊重，使得台灣對不能平等待我的國際社會機制充滿質疑。
當然，作為國際社會的一份子，也為後代子孫著想，台灣即使不能參與卻還是不該置身事外。不過，對於如何減排的問題，國人不應存有過多的幻想，做一個道德的環保人沒有想像中簡單。舉手之勞雖然也可以做環保，但此類環保措施對減排所產生的影響極其有限，如果不思改變生活方式或積極利用無碳能源，達成每人減排二十％的目標無疑是緣木求魚。
反過來看，當台灣已經成為排放大國的此刻，國際社會如果想要達成抑制暖化的終極目標，當然不能再假裝台灣這個排放源不存在，而必須提供一個公平的場域，讓包括台灣在內所有受到國際決策影響的國家，都能在此場域中有效的參與。
利用民主程序所提供的理性溝通情境，並經由溝通與協商等方式在公共領域共同決定，我們才能為暖化問題找到出路。唯有給台灣一個參與的機會，公正的氣候變遷才能真正實現。
（作者為英國愛丁堡大學博士候選人）
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