◎ Brian Aiello Edward、盛仰正
美國眾議院跨黨派議員再度提交挺台法案，於五月廿八日提出「台灣外交檢討法案」（Taiwan Diplomatic Review Act），該法案由民主黨眾議員薛曼（Brad Sherman）與眾議院「台灣連線」（Taiwan Caucus）主席、共和黨眾議員夏波（Steve Chabot）一同提出，草案中包含了「台灣特使法案」，呼籲官方將台灣駐美代表處正名為「台灣代表處」，並要求美國在台協會處長的派任程序得比照各國大使等級辦理，提名後獲得參議院確認通過，同時為台灣駐美官員建立專用簽證。
姑且不論「台灣外交檢討法案」是否會由參眾議院通過，但該法案呈現如下三個戰略意涵：
一、隨著美中全面競爭關係的白熱化，美國正逐步和台灣建立正式外交關係，不僅跳脫中共「一中原則」框架，等同承認中華民國在台主權以及兩岸分治事實，避免中共以國際法不干預內政原則為由以各種形式統一台灣，如同中共以港版國安法收回香港民主。
二、當美國與台灣建立正式外交關係後，勢必產生領頭羊效應，歐洲國家可望陸續起而效法與台建立正式外交關係，屆時台灣在國際上將被承認為主權獨立之國家（不論國號是沿用中華民國還是改新國號），也將同時確保台灣自由參與國際事務的權利，如參與WHO大會。
三、若此案通過，不僅等同美國承認台灣獨立並與之建交，亦等同踩到中共所主張其主權領土完整的紅線，恐導致中共提前武統台灣。若台海發生戰端，美國為維護其在台各項利益（包括半導體供應鏈）將不惜一戰出兵協防台灣，屆時美國盟邦包括日、澳、英、法都可望出動支援。這些可從上述國家近期活動看出端倪，包括：四月十七日美日聯合聲明、澳洲對美重申同盟共同防衛承諾、英國出動「伊莉莎白女王號」航母將分別和美日及印度聯合演習、法國亦於四月出動核動力航母戴高樂號進入印度洋，與美日澳印共同展開雙航母軍演。
總而言之，此法案因有美中台高度政治風險，能否通過仍是未知數，但現階段無疑是美國做為刺激中共的手段之一。
（作者分別為高雄美國商會會長、研究員）
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