◎ 周大任
最近媒體與立委關切獨董協會是否有紅色統戰介入疑慮。身為協會理事長，想想與其自我辯護，不如說明獨董應該具備的功能，以及獨董們能否有獨立意識並形成社群以作為「社會安全」制衡「資本運作」力量。如此也許更能讓民眾理解，獨董協會沒有必要，也無法作為統戰工具。
由於在公司運作上，小股東們沒辦法每天專注於了解其所投資公司的經營情況，不可避免地與公司經營團隊存有「經營權」與「營運訊息」的落差，因此難免讓一些心術不正的經營團隊有上下其手的空間。當落差越大，經營的誠信風險也越高，這也是最近KY連環爆雷的主要原因。同時，這也是簽證會計師、獨董等制度存在的原因—作為股東（特別是少數股東）的助手，協助監督公司經營團隊的正當運營。
問題是，獨董制度存在著民主體制的矛盾：獨董要兼顧少數股東的利益，但是獨董的選任必須得到多數股權的同意；依照現行獨董提名與股權委託制度，很容易讓獨董與公司經營團隊其實是同一批人（就是大股東）所選出來的。這也是為什麼外界常說「台灣獨董是公司派的白手套或酬庸」的譏諷之詞。
換句話說，決定公司運營和發展方向靠的是股權（資本）的力量；獨董制度原本並非公司日常運作的一部分，要充分發揮影響力還存在一定困難。他／她只能依託著社會信賴，作為監督力量，否則就成為資本的附庸。從此角度來看，如果真有紅色力量要進入台灣，上策絕對是採隱蔽型態的資本悄悄潛入。但由於上市櫃公司獨董的選任過程等相關資料都是公開資訊，想要透過傀儡獨董或協會來蒐集個資，反倒增加紅色資本曝光風險，並不是聰明的手段。
反過來說，獨董協會要發揮功能，絕不是靠聯誼，而是要形成一種群體性，作為社會防衛功能的自我認知。如果有參與或在官網瀏覽過我們活動的人就知道，我們並非聯誼社團，而是政策推動和經驗傳承的組織；所推廣的，無論是董事會與股東會的行動指引，獨董資格的公共化，都是接軌國際，大幅增加社會對資本控制力的牽制，某種程度也提高敵意資本進入台灣社會的困難度。這也是面對指控，我們哭笑不得的原因：如果真代表紅色資本並意圖控制上市櫃公司董事會，難道會幫著金管會拿石頭砸自己的腳嗎？
但我們也很慶幸，可以藉由大家的質疑，更重視獨董作為社會安全制度的重要性，我們當然會反省，並加以調整；也歡迎政治與媒體協助，監督我們，甚至推動對國家安全、經濟平穩發展更助益的制度，讓台灣變得更好。
（作者是台北市獨立董事協會理事長）
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