◎ 林俊全
過去幾年，與生態保育、放養有關的新聞裡，常聽到的是墾丁國家公園的梅花鹿過度繁殖與野放問題。接著馬祖大坵島的梅花鹿也因沒有處理好生產過剩，而有近親繁殖、食物不足的問題發生。還有台灣獼猴在壽山自然公園為了搶食物而傷害遊客。半個月來，輪到陽明山國家公園擎天崗的牛隻死亡問題。
牛隻野放在擎天崗，看來因為食物不足、營養不良的牛隻，抵不過冬季的嚴寒與風速，有二十四隻死亡。國家公園必須承擔所有指責，然而我們仍需釐清這些狀況的前因後果。有人質疑牛隻死亡與國家公園設置圍籬影響覓食有關，但解剖又發現，牛隻胃部內容物有相當的草料，且死亡地點分散，並非局限於圍籬內。也有人認為，死因與食物來源成分、品質不佳有關，導致長期營養失衡所致。馬祖大坵的梅花鹿死亡後解剖發現，由於糧食不足，胃裡有許多其他梅花鹿的皮毛。應該是糧食不足，吃了其他梅花鹿造成的現象。
就國家公園是從保育觀點出發而言，面對牛隻這樣的大型哺乳類動物，在經營管理上，除了食物外，還要避免遊客受到牛隻驚嚇等問題，如何解決，並維持其多樣性的環境生態，或為當務之急。畢竟這些牛隻並非原生於該地，也非國家公園管理處所飼養。反而在管理上，避免牛隻危害遊客的安全，又是另外一種考量。
國家公園在此次事件發生後，或可朝幾個方向努力：
一、做好學術研究。以此次的牛隻問題，如何研究牛隻的健康狀況、生態特性等，或許可有更多學術研究的成果與建議。
二、提供教育宣導的資訊給社會大眾。這次事件，正好是國家公園藉以提供社會大眾環境教育的機會，把危機變為轉機，甚至去瞭解牛隻的生態環境，與面對的挑戰。
三、動植物如何因應氣候變遷，包括糧食、水源、嚴寒、炎熱氣候的因應，都是國家公園經營管理的挑戰。
相信不是只有牛隻需要更多的照顧，轄區內生態資源的盤點與經營管理的精進，都是國家公園未來的挑戰。
（作者為國家公園學會常務監事）
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