◎ 廖肯音
日前報載蘇格蘭議會通過全球第一個生理用品免費法案，引發社會廣泛討論。台灣有不少倡議者關注月經貧困問題，認為台灣應該跟上潮流，讓生理用品免稅；亦有部分網友誤會此法案的精神為所有生理用品均免費，而開始擔心是否會缺乏市場機制，使生理用品的品質下降、或是因為免費而遭民眾濫用。然而，蘇格蘭議會此法案的精神，在於「讓需要的人能夠以免費且有尊嚴的方式取得」，實際執行方式則是例如在各級學校、公家機關等公共場所，放置各類型生理用品供取用，換言之，是有如公共廁所免費提供衛生紙般的存在。
蘇格蘭推行此法案有其背景，當地的加值稅（ＶＡＴ，等同於台灣的營業稅）高達廿％，相較之下台灣僅五％，而據蘇格蘭公民組織調查，有近四分之一的年輕女性難以負擔生理用品，或是因預算考量，無法購買合適的生理用品，台灣因物價相對較低，月經貧困問題並不如當地嚴重，且因稅率也低，政府能用於補助的財源也較少。
若台灣希望能仿效此法案精神，比起補助相對較為昂貴的生理用品，筆者更希望公家機關、公共場所、學校全面提供衛生紙與洗手乳，並落實衛生紙丟馬桶政策，營造乾淨衛生的公共環境，才是我們最優先的人權價值，衛生紙丟馬桶，可避免造成髒亂、異味及細菌蚊蟲孳生。筆者留英，英國各地公共廁所皆有免費衛生紙，已是常態，也不見有人刻意偷竊。回歸現實，我們就是離已開發國家的水準還很遠，先營造乾淨衛生的公共環境，才是我們最應優先落實的人權價值。
（作者為研究人員）
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