◎ 黃如輝
貴報報導「嘉南一期稻作 一．八萬公頃將停灌」，先前不少投書者意見大多圍繞著「水資源」進行盤點，若更改慣行農作方式，是否也能得到成效呢？事實上，陳鴻圖教授在其《臺灣水利史》一書中，即提到嘉南平原早有「輪作」觀念。輪作並非是嘉南大圳出現才有的農事，政府或可考慮提出「輪作」誘因，利用獎勵與調節供水，讓農民能逐漸改變現行用水量大的耕作方式。
陳鴻圖教授列舉嘉南大圳實行三年輪作的原因，其中提到「土壤及地力的維持考量與農村勞力得以充分利用」，值得現今冠型農業作為借鏡，以維護地力作為考量。輪作可以種植綠肥培養地力，但以往由於缺乏誘因，加上收穫成效不如預期，使得農民興趣缺缺。若從友善種植與農業循環角度思考，政府或可考慮提高綠肥補助，或採旱作、雜糧交替種植，並增加收購誘因。
另外，對於輪作休耕而釋出的勞動力，可以考慮採「以工代賑、提供資源」的模式，例如參與農業道路、水圳設施修整、媒合短期農務工作等，讓輪作區域內的農民仍有正常收入。
另外，二○一八年台南農改場對於規劃施行於蘆筍的灌溉進行研究，發現滴灌與溝灌用水可節省一半以上。這些「省水、省工、省肥」的研究，都可以搭配「輪作」，逐漸改變現今慣行之農事的思維。
（作者為農改場技工，嘉義縣民）
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