◎ 張凱翔
貴報報導至去年底政府潛藏債務，以勞工保險增加五○二一億元最多。讀者難免會問，勞保會破產嗎？這問題，每隔一段時間，就會被提出。在民國九十七年，勞保新制（九十八年）實施前，更是鋪天蓋地，各種媒體討論蜂擁而至，連帶使得有些勞工想「落袋為安」致一次領，不期待未來的年金實施。結果，年金開辦後，這些人，很多人都在後悔。
時至今日，勞保的老年給付，分為三種：一、一次請領老年給付（限九十七年以前曾經加保過，我稱為，勞保老客戶，平均投保金額，是採計退保前三年）。二、老年年金（限年資十五年以上與請領年齡六十一歲，可提早五年，採加保期間最高六十個月）。三、老年一次金（年資十四年以下，採加保最高六十個月）。
回到主題，勞保是否會破產？所謂的破產就是，保費收入與基金存量，不足以支付。請注意，勞保是政府開辦的社會保險，不是民間保險公司的商業保險。而某家商業保險公司，被保險人只有八十萬人，發生危機，政府仍盡力保護保戶，那，勞保的被保險人，高達一一○○萬人，我不知道，會不會破產？但可以肯定的是，如果勞保停止給付，制度倒了，那，中華民國台灣，或許，也跟著倒了！
再者，同屬社會保險的農保，一個月保費七十八元，死亡的喪葬津貼給付十五萬三千元，從開辦以來，保費收入都不足以支付支出，不也早就破產了？但請問，農保倒了嗎？
公教保多年前，政府就實際編預算，逐年已入帳約四千億，但勞保，多年來只有一句口號，「如有虧損，應由中央主管機關審核撥補（勞保條例六十九條）」，因為，直到目前，尚未發生實際虧損，何來撥補？
幸好，現在的勞動部部長，從去年開始，實際編二百億入帳，據說，今年可能更多？
所以，虧損不等於破產，破產也未必不繼續施行勞保！未來的勞保改革，勢必走向拉長採計年資（五年改十五年），實際查核職業工會的十五％定期調漲投保金額，甚至是階段式降低所得替代率，以延續基金存量！
屆齡的勞工，心頭抓乎定，落袋雖然為安，但日後歲月的基本保障怎麼辦？
尚未屆齡的勞工，則應儘早規劃商業保險退休規劃，填補社會保險的不足！
（作者為中華民國勞務士協會理事長）
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