■ 鄭大誠
美國著名智庫蘭德公司（RAND）去年曾提出一份名為「對抗美國航母實力」報告（http://www.rand.org/pubs/monographs/2006/RAND_MG448.pdf），其中對於台海戰爭做了極為寫實的想定（scenario）。
在蘭德的想定中，由於台灣無法接受中國所提出的名稱，所以拒絕參加二○○八年北京奧運，並利用這個機會，向國際宣告「新國家」的地位。奧運結束後數週，中國宣布要在台灣北部與東部海域演習，同時也要求立刻進行台灣與祖國正式統一的雙邊談判，台灣方面則嚴詞拒絕。
二○○九年一月十五日，中國海軍以武力脅迫兩艘台灣貨輪，命其停靠在中國港口受檢。解放軍在強行登上我貨輪進行搜索後，聲稱船上攜有武器，並立刻宣布對台海進行經濟封鎖，解放軍也進入全面動員狀態。台灣政府因而宣布動員與戒嚴，並立刻向美國及聯合國求援。美國總統便派遣了數支航艦打擊群、長程轟炸機，以及兩支海陸遠征部隊到西太平洋地區，但並沒有直接駐紮在台灣或台海地區。
面對美軍壓境，中國立刻宣布美國此舉乃是介入內政。中國駐日大使也向日本政府提交一份正式文書，要求日本必須保持中立，並警告如讓美軍使用其基地，將被視為日本對中國的戰爭行為。
一月二十日，中國正式向台灣發動攻擊。解放軍一開始便發射了超過二百枚傳統飛彈攻擊台灣的空軍基地、指揮中心，以及重要的政經中樞。三十分鐘後，二百五十架戰機起飛進行第二波攻擊，意圖全面摧毀台灣的軍事基地。當日稍晚，我一艘貨輪在台灣海域二百浬處被擊沉，顯是中國潛艦所為。美國總統鑑於台海雙方在海上已呈劍拔弩張之勢，遂下令美軍採取軍事行動來阻止中國占領台灣。此時日本政府卻通知美國，除非國會同意，日本將無法讓美軍使用其境內基地，也希望美國能了解日本所承受來自中國的沉重壓力。
至此，蘭德公司沒有再繼續進行想定。報告中認為美軍雖在海空裝備上具有優勢，但美中的軍事衝突必然極為慘烈，因為中國乃是美軍所遇到最強大的敵人。理由為：
一、解放軍具有強大的偵監系統，可以極為有效地鎖定前來支援的美軍艦艇。二、中國已擁有為數眾多的水面艦、潛艦以及強擊機可給予美國海軍沉重打擊；而中國陸上的防空系統亦不容小覷。三、蘭德和美國國防部一樣，認為中國使用核武的可能性不能排除。中國會利用在地面或是在高空引發核爆，來攻擊美軍指管通情電偵監系統，將會使美軍受到極大的衝擊與破壞。
軍事演習絕對不是「武器展示秀」，也不是看看戰機、射射火砲即可。像漢光這樣重大的演訓更需要求真求實，想定絕不能閉門造車。如果國外有較為適切的想定，例如蘭德這份報告，國防部不妨仔細參考，才不會有類似部隊乘高鐵北上救援的誇張想定出現。
（作者為台灣科技大學、淡江大學兼任助理教授）
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