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自由廣場》為什麼川普緊咬中國侵犯智財權

◎ 陳鴻達

延續著日前福斯公司與中國央視女主播的辯論,六月二日中國國務院發表「關於中美經貿磋商的中方立場」白皮書還是以商業機密與智慧財產權做為開場白。強調中國已經投入多少錢做研發、申請多少專利。但以結果論來看,中國侵犯智慧財產權還是非常普遍。這也是央視女主播劉欣不敢全盤否認,只能避重就輕的原因。

無可否認的,全球已經進入知識經濟的時代,不管是硬體的生產或是軟體的服務都須以智慧財產為基礎。也就是說購買智慧財產的成本,佔總生產成本的比例也越來越高。但這其中有一個例外就是中國,這個全球最大的生產出口國,但其對外的智慧財產權支付明顯偏低。根據OECD在二○一六年的統計,美國智慧財產權收入中,來自歐盟佔三十九.八%,瑞士佔八.八%,日本佔六%,台灣佔四.二%,而中國只佔四.八%。這反映到眾人到中國經商時,普遍有在智慧財產權中吃大虧的經驗,也是川普緊咬中國侵犯智慧財產權的原因。

再根據國際貨幣基金的統計,二○一八年前三季,愛爾蘭對外的智慧財產權使用支出為六二一億美金,高居全球之冠。隨後的美國、荷蘭與中國分別是四○二、三一○與二七七億美金。由於中國是世界工廠,每年龐大的出超,因此大家會認為其知識產權使用費,與其出口金額不相稱。

另一項指標是,大家都知道中國是製造大國,並不是製造強國,因為其技術專利等實力並不強。根據中國外匯管理局的統計,二○一八年前三季,中國的全球知識產權收入只有四十一億美金,排名全球第十一名。這項數據間接顯示中國在知識產權上的實力欠佳,以及其智慧財產支出跟其龐大出口順差不相匹配。

過去中國法院判決山寨版的中國喬丹體育勝訴(雖然去年有改判),以及去年山寨版的喬丹體育控告美國原版的喬丹侵權,一次次地在世人的印象中留下不尊重知識產權的烙印。因此中國需要更多努力來證明自己對知識產權的重視,而不是發表白皮書強烈抨擊「美國挑起對華經貿摩擦損害兩國和全球利益…經貿磋商中出爾反爾、不講誠信」。因為這不但無法獲得各國的回響,反而凸顯中國還無法理解與遵守全球經貿的規則。

(作者為台灣金融研訓院副研究員)

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