■ 楊永年
陳總統在約見北高兩市長時,釋出贊同勞委會與農委會南遷的意向,希望形成共識。
筆者不反對前述陳總統的看法,但認為環保署應優先南遷,主要理由有二,茲分述如下:
第一,南部污染嚴重:長期居住北台灣的筆者,近來投入台南市安南區中石化安順廠汞污泥、戴奧辛與五氯酚納環境污染研究,驚然發現南部環境污染的問題原來是那麼的嚴重。包括台塑六輕、彰化鎘米、二仁溪廢五金戴奧辛污染(其實南部各河川多污染嚴重)、中石化安順廠、高雄著名的重工業污染重鎮等,都是大家耳熟能詳的嚴重污染來源。由於前述污染,很多北部人不關心也不知道,原來他們吃的海產是來自中南部有毒或受污染的環境,吃的米也長期受重金屬或其它污染。換句話說,台灣創造經濟奇蹟,背後犧牲最大的是和我們生活密切的環境,而大部分的環境污染來源在南台灣。
第二,南部處理環境污染資源貧乏:南部污染嚴重,而且很多問題無法或難以解決,關鍵因素就是缺乏資源。地方政府不論財政或人力資源都明顯不如北部,連媒體也多在北部才有地利之便,環保團體人士為引起政府與社會大眾對南台灣環境污染的注意,往往必須千里迢迢到台北開記者會。再如,民國九十年間郝前署長曾轟轟烈烈的南下督陣,取締二仁溪旁的廢五金工廠,雖有成效但只持續短暫的熱度,主要的原因在於環保署在北部,對南部的環境問題鞭長莫及,難以作持續或長期的監督。再如整治淡水河,政府可以投資好幾百億甚至上千億;相對的,整治南台灣的溪水河流,所投入的人力與預算,卻少得可憐。為解決南台灣環境治理資源貧乏的窘境,環保署南遷可以解決燃眉之急。
(作者為成功大學政治系暨政治經濟研究所教授)
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