◎ 趙興鵬
巴拿馬宣布與我國斷交，兩國關係一百零七年之久，卻說斷就斷，難道真是形勢比人強？如果政府各部會與外交部抱著形勢比人強，開店等著上門辦外交，後續骨牌效應的斷交可能接踵而來，絕不能掉以輕心。外交打的是總體作戰，筆者在軍中服務甚久，就談談早期國防部如何配合外交部，打外交戰。
三十多年前，聯勤台南304製鞋廠，配合外交部進口中南美洲友邦國家皮革，製作數目龐大國軍軍用皮鞋，雖然當地皮革工業較澳、紐落後，價格因運費增加貴於澳、紐，國軍官兵反應也不佳，甚至誤會、懷疑其中是否有弊端，但的確幫了外交部一個大忙，穩住友邦。
早期更有幸以國防部心戰總隊顧問，派遣指導支援韓國國家安全部對北朝鮮展開心理作戰，贏得不少韓國國家友誼。而最經典的是政戰學校的「遠朋班」，訓練出不少學生，其中還有後來成為外國元首者，建立了邦誼緊密的基礎。例如這次跟我斷交的巴拿馬，前總統諾瑞嘉即是遠朋班畢業學生，在其總統任內，我與巴國關係可說是鐵板一塊。
蔡總統強調：「此時此刻『一致對外』是我們唯一的選擇」。外交不能靠外交部單打獨鬥，應動員相關部會一體作戰，不能因總統、院長分權關係各自單打獨鬥，才能突破困局。
（作者為前聯勤留守署政戰部主任）
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