一般農業區檢討變更為特定農業區 要謹慎
◎ 葉昱呈
內政部刻正辦理「修正全國區域計畫」，待公告實施，縣市政府須在一年內完成非都市土地「特定農業區」及「一般農業區」之檢討變更作業，然因二者之土地使用管制強度不同，宜審慎評估後再行實施。
「特定農業區」及「一般農業區」之使用差異，在於前者特定農業區範圍內農地，設置農機具室、乾燥機房、集貨包裝場、冷藏庫、農糧產品加工室、農業資材室、管理室、菇包製包場、堆肥舍等農業設施，必須避免使用特定農業區農地，並應以「毗鄰建築用地或特定農業區邊緣」為原則，此外，特定農業區範圍內亦無法設置產值較高的水產養殖設施，且變更作產、製、儲、銷及休閒農業等農業相關設施用地，須經中央農業主管機關核准，而後者一般農業區則無前述之限制。
以屏東縣為例，自一九七五年十月六日公告實施非都市土地編定及管制之後，因大部分的農地皆劃設為特定農業區，用途受到嚴格限制達四十多年，讓地主苦不堪言。雖然在行政法理上，政府基於公益需要，限制土地使用強度，形成個人之特別犧牲，尚屬社會責任所應忍受範圍，但對屏東縣之整體經濟發展及台灣國土區域均衡發展而言，卻是影響甚鉅。
由於此次內政部修正全國區域計畫，係要銜接未來國土計畫法的實施，筆者呼籲主政者，應與地方政府及地主充分溝通，尤其一般農業區檢討變更為特定農業區部分，務必研擬妥善配套措施因應，避免招致民怨。
（作者為農政公務員，屏東縣民）
不用抽 不用搶 現在用APP看新聞 保證天天中獎 點我下載APP 按我看活動辦法
《自由共和國》來稿請附：真實姓名、身分證字號、職業、通訊地址及戶籍地址（包括區里鄰）、夜間聯絡電話、銀行帳號（註明分行行名）及E-mail帳號。
刊出後次月，稿費將直接匯入作者銀行帳戶，並以E-mail通知。
文長1200字以內為宜，本報有刪改權，不願刪改者請註明；請自留底稿，不退稿；若不用，恕不另行通知；請勿一稿多投。
《自由共和國》所刊文章、漫畫，將於 「自由電子報」選用，不另外奉酬。
Email：republic@libertytimes.com.tw