◎ 尤英夫
日前剛三讀通過國籍法部份條文修正案，對於尚未取得我國國籍的新住民，實為一大福音，也是即將到來的十二月十八日移民節一大禮物。
這些修正條文，包括放寬外配歸化時，不受外國人歸化須「有相當之財產或專業技能，足以自立或生活保障無虞」之限制，也允許外配先申請歸化我國籍，一年內再提出放棄原國籍證明，屆期如未提出，再撤銷歸化許可。若外籍配偶因遭遇家庭暴力離婚且未再婚，或喪偶且有事實足以認定與其配偶親屬仍往來照顧，亦可申請歸化等。
有關國籍法的條文修正，除了行政院的版本外，至少還有立法委員提出的六個版本。足見受到了解民意的立法委員們重視。這也難怪，因為法律條文僵硬，過去造成了一些悲劇。民間關注新住民權益的團體與人士，早就多方努力要求改善。不過政府也有注意到，所以今年四月二十七日內政部就發佈新聞，指出國籍歸化必須兼顧國家利益及移民權益，送立法院審查的「國籍法」修正草案（先前已經立法院內政委員會於一○三年十二月十七日審查通過，並決議院會討論前，須經黨團協商。因未完成黨團協商，未於第八屆第八會期完成立法程序，依立法院職權法規定，屆期不續審。行政院於是在今年二月一日重行送請立法院審查，其草案內容與前立法院內政委員會審查通過的相同），已充分保障弱勢移民，修正「國籍法」的目的，主要為保障人權，維護婚姻移民權益，並解決外國人歸化我國國籍實務上的問題，及延攬優秀外國人才。
這次修正國籍法解決部份實務問題，雖然可能不能盡如一些外配團體意願，但還算是立法院的好成績。不過，個人一直覺得，最好也能像美國一樣，歸化前要求這些新住民宣誓，認同並效忠這個國家，我們固然歡迎新住民們的歸化，但因我國處境很特殊，要求這些歸化的新住民認同並效忠我國，有其必要，不論是那一個國家或地區移民，不論是否放棄其國籍或戶籍。
（作者為律師）
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