◎ 劉一德
蔡英文總統就任至今，中國關閉海協會窗口，海協會會長陳德銘說：「如果沒有九二共識，海基、海協兩會就無法交往。」海協會資深官員也說，「海基會董事長是誰並不重要，關鍵在於蔡英文政府要承認九二共識。」如此看來，海基會可以裁撤了，因為本來就不存在「九二共識」。
一九九一年海基會成立的目的是為了處理兩岸交流事務，由海基會與海協會分別扮演政府白手套功能，擔任「台灣」與「中國」互動的中介角色。如今，中國方面已關閉海協會窗口，加上海基會功能亦早已由政府或其他民間組織替代，海基會實應該裁撤。
海基會主要業務包括協商、交流與服務。經多年演變，協商及談判部分，早已由兩岸政府各部門直接進行，陸委會與國台辦甚至搭起「熱線」，海基會只能一邊涼快。交流部分，海基會更早已流為兩岸買辦請客吃飯，酬酢交際的場合，民眾觀感不佳。
服務的部分，台胞人身安全及台商投資保障案件的處理，成效不彰，功能薄弱，早為人詬病。緊急救援方面，以日前中國旅行團火燒遊覽車事件為例，係由中國「海峽兩岸旅遊交流協會」跟我方的「台灣海峽兩岸觀光旅遊協會」進行接洽處理。至於行政性質之文書驗證業務，早該回歸政府主管部門。凡此在在證明海基會已無存在之必要。
其實海基會本來就是國共鬥爭背景下的歷史產物，如今階段性任務已經走到盡頭，台灣應擺脫過去國共兩黨的思維，重構台灣與中國的互動機制，將兩岸交流回歸為「政府對政府」的正常關係，使中國事務在民主機制與國會監督下進行。就讓海基會壽終正寢吧。（作者為台聯黨主席）
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