◎溫仲然
香港大學條例的過時及不合時宜一向都引人詬病，社會上一直都有要求改變的聲音，至少將由殖民地的傳統作出符合香港現今處境的改革，由於殖民地時代，港督是英女皇的代表，所以出於尊重，各間大學都會委任港督為校監，直至1997年，香港政府完全把殖民地時代的大學條例搬字過紙，將港督擔任校監的禮節安排改由特首擔任，此舉不但突顯香港政府對大學院校自主的無知，而且成為香港在國際學術界的一大奇觀。
正如浸大唯一校長候選人錢大康所說，世界上甚少有大學的校監是由當地的行政首長所擔任，這除了是民主社會所彰顯的公僕精神，政府首長是公僕，而不是榮譽，最重要的是對大學的自主尊重，政府機關不應該干預院校自主，甚至連禮節性的安排都可免則免，大學與政府的關係更不應是由上而下，亦不應該是由下而上，而是平等，及互不干預。大學保持其政治中立，接受多元意見，而政府亦不應干預院校行政，這就是大學的院校自主。
有人會說，香港特區政府只是沿用殖民地時代的大學條例，破壞院校自主不是自1997年起，為何只歸咎於特區政府，錯應該是殖民時代的港英政府。筆者認為這絕對是對君主立憲精神的無知，及對民主意識的天真，港英時代的大學委任港督為校監是基於對英女皇的尊重，由於英女皇是英聯邦國家的元首，故禮節性委任英女皇的香港代表，這是對君主立憲精神的尊重。香港特首不是君主的代表，而是由選舉產生的首長，雖則不是由民主產生，但其認受性與英女皇固然有所分別，經過選舉產生的首長，又怎能與君主制所類比。難道香港政府連公僕的精神都未能明白？當然，特首雖則未由民主產生，但筆者都希望特區政府明白公僕精神到底是什麼？
另外，港英時代的港督知所分際，有權而不用，但現在的梁振英特首是有權就會用，故難保有一天梁振英真的會用其校監身分君臨天下，干預院校運作。雖則校監的委任當初是基於對君主的尊重，而不是賦予作為公僕的特首額外權力。事實上，現時梁振英特首有權就用的性格，實在有需要修改大學條例，將這條不合時宜的委任取消，以免香港的大學自主性被粗暴干預。在這個破壞制度，不理會程序公義，毀壞政治倫理的香港特首手上，修改大學條例似乎是唯一的出路，只有如此，才能保障大學的院校自主。因為坊間一直認為的禮節性安排，在梁振英眼中反而是理所當然的權力，大專院校的自主性自然就岌岌可危。
（香港自由撰稿人）
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