晴時多雲

自由廣場》出版業問題?還是閱讀素養出問題?

◎ 張勳慶

文化部長鄭麗君在立院備詢時答覆,有意推動圖書統一定價制度。還有對目前公部門圖書採購採最低標,所造成砍價到出版社血流成河慘狀,也將改採最有利標去改進。因為目前經銷商以五折得標,再以四三到四七折向出版社進書,不但出版社哀號,連作者版稅也受到波及。

文化部長鄭麗君在立院備詢時答覆,有意推動圖書統一定價制度。(資料照,記者何世昌攝)

文化部長能注意到國內圖書出版問題,顯見用心,可是若強推統一定價制度,得先深思何以新書得打折才賣得動?再來就算公平會睜隻眼閉隻眼認為圖書統一定價不違法,還有勢力龐大網路書店也不抗議,但閱讀人口便會增加嗎?

同樣的,鄭部長可能不知,現在國家圖書館編制在教育部,全國學校購書經費在教育局項下,若沒把這些購書預算增加,一下子便採用合理標,那等於能購入圖書減少,最後真正倒楣的是窮縣的中小學,特別是那些偏鄉小校學生,家庭本來就無力買書,現在連學校館藏也縮水,和資源豐沛的都市學生相比,恐將成為世襲的「閱讀放牛班」。

至於「親子天下」雜誌執行長何琦瑜所建議,可引進目前有三十多個國家實施的公共借閱權制度,簡單說便是讀者去公共圖書館借書,該書出版社可在一定期限內結算次數,然後按次向圖書館結帳,基本上有點像是公立租書店。但這先得過政府會計制度,再來是計費費率,還有一個大哉問,這樣子出版社便會出好書了嗎?還是最後成了壹周刊、言情小說和食譜賺到錢,至於不外借的參考書,一毛都分不到?全民閱讀力,還是停留在低檔?圖書出版問題依舊無解。

台灣社會閱讀素養出了重病,這才是病徵所在。但與其一再誇大網路和視聽挫傷閱讀習慣,還不如坦承閱讀素養的推動出了問題,包括家庭、學校與社會,全都千瘡百孔。這恐怕更值得文化部長深思!

(作者曾任圖書館員,新北市民)

購書抵稅 最有效

◎ 薛理桂

蘇姓立委質詢日本政府向出版商購買書刊,國內卻規定業者要送,認為不合理,向文化部部長提出質詢。由於依據《圖書館法》規定,國內的出版人應於發行時送存國家圖書館與立法院國會圖書館各一份。此項規定並非我國所獨有,世界各國大都有類似的法令規定,即使是日本也是有類似的規定,出版社需將新出版的書刊送給日本的國會圖書館,主要用意在於讓各國的國家圖書館能夠保存各國所出版的圖書與期刊或電子資源。

立委質詢的用意甚佳,希望有利於出版社,但如要求國圖向出版社購買一份,對出版社而言恐怕也是杯水車薪,無濟於事。更何況國圖一年購書費才區區千萬元,比臺灣大學圖書館的購書費還少,如何有能力再購買國內出版的書刊或電子資源。根本之計是要求各縣市政府需多編列購書預算,讓各縣市政府所屬的公共圖書館有能力多向出版社購書。當然,如果全民能夠多閱讀書刊,以及可以將購買書刊的經費中,一年能夠扣抵若干金額的稅金,將是最直接與有效的方法。希望立委朝此方向努力,讓國內的出版社能夠生存下去。

(作者現任國立政治大學圖書資訊與檔案學研究所教授)

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