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自由共和國》黃國昌/馬英九執政七年:看不到黃金十年 只留下惡夢連連

2015-05-18 06:00

黃國昌/中研院法律所研究員、時代力量成員

「建立民主制度只是人權保障的第一步,如果民選政府不受監督、不守法紀,照樣會違法濫權,製造歧視對立。所以我們要建立正常的民主社會,必須積極改善台灣政治、經濟與社會人權,否則台灣的民主僅是軀殼,政府的違法濫權與社會的不公不義,不會因為民主的美名,而消弭於無形。」 —二○○八年馬英九競選總統「新世紀台灣人權宣言」

總統馬英九。(資料照,記者廖振輝攝)

我無法確定,在馬英九於二○○八年三月所斬獲的七六五萬張選票中,有多少人曾經相信這篇「新世紀台灣人權宣言」而受到感動;不過,我可以相信,在二○一五年的今天,絕大多數台灣人重溫這段文字,感受到的絕非僅是荒謬諷刺,更是椎心泣血。因為,如果我們認同國家存在的目的,在於透過人權保障的落實,使每個人都可以擁有公平的機會,追求自己人生的目標、實踐個人生命的價值,那麼,無疑地,在過去七年,作為國家領導人的馬英九總統,非但沒有引領我們朝向這個目標愈走愈近,反而讓我們離這個理想愈來愈遠。

很多人說,蔡英文在二○一二年大選的失敗,是未能走完最後一哩路,如此的評估是否正確,事實上存在不同的看法。不過,相形之下,比較清楚的卻是,馬英九過去七年的執政,如果不是出現了公民社會的覺醒與奮起,則是早已讓台灣的整體國家發展,倒退了好幾百哩路。一次又一次,馬英九的具體作為早已充分展現了,他不僅是一位讓台灣陷入迷航的無能舵手,更是一位不斷選擇硬著與人民對幹的偏執元首。

在政治人權上,馬英九曾經宣示「政府不得違法濫權」、「全面禁止政治監聽」、「集會遊行改採報備制,把街頭還給人民」;然而,從二○○八年為了迎接中共C咖官員陳雲林所發生的「國家集團性暴力行為」,到二○一四年三月行政院的血腥鎮壓,人民親身體認到的,是馬政權恣意濫用國家暴力、是戒嚴幽靈的復辟。尤有甚者,利用檢察總長違法洩漏的監聽資料,公開鬥爭國會議長,直接將手伸入國會,企圖拔除立法院院長,為了徹底癱瘓立法權對行政權的監督機能,不惜跨越憲政民主的紅線,以總統之尊帶頭毀憲亂政,不僅將整個國家搞得烏煙瘴氣,更是差點將台灣人民犧牲奮鬥所努力累積的民主成果,一夕毀壞殆盡。即使歷經了慘烈的九月政爭,馬英九依然故我,不知節制權力,一方面主導了黑箱服貿協議在國會強度關山的企圖,為「張慶忠三十秒」額手稱慶,一方面掩護已遭法院判刑的黃世銘回任最高檢察署,讓這位使整個檢察體系蒙羞的總長,不僅未遭免職,竟得優渥榮退。

在經濟人權上,馬英九當初信誓旦旦的「六三三」競選承諾,早已成為其無顏面對的謊言。當馬英九洋洋自得地誇耀台灣GDP的成長時,人民所面對的殘酷真相,卻是實質薪資水準倒退至上世紀末的水準,因錯誤躁進的油電雙漲政策所帶動的物價飆升,而年輕人更是在「低起薪」與「高房價」的雙重壓迫下,已經快要絕望地看不到未來。與此相對,馬政權卻以「促進經濟發展」為名,大方地為財團提供各種優惠的租稅減免,一方面任令貧富差距不斷擴大,一方面縱容租稅不公日形惡化。過去七年來,馬英九口中的「拚經濟」,所拚的只有財團與富人的經濟,所拚的從來就不是一般庶民的經濟。至於馬英九競選時所一再高舉的「促進產業升級與轉型」,更是淪為一場笑話,許多科學園區的興建與規劃,帶動的根本就不是產業的升級,而是讓政府成為協助財團掠奪民地、炒作地皮、破壞生態的幫凶。馬政府真正認真執行的經濟政策,就是不計代價地讓台灣的經濟更加倚賴中國,配合中共的統戰策略,讓台灣的經濟發展未來緊緊地鎖在中國設定的市場框架之中,讓台灣的處境益發艱難。

除此之外,舉凡食品安全的管理、年金制度的改革、居住正義的實踐、廉能政府的革新、公正友善的司法、優質教育的提升、永續環境的保護等重要政策議題,在任何一項上都可清楚看到馬英九「競選政見」與「執政表現」兩者間所存在的巨大落差。

回首過去七年,馬英九留給人民的,不是什麼「黃金十年」,而是「惡夢連連」;馬英九帶給台灣的,更非什麼「脫胎換骨、邁向卓越」,而是「政府亂搞、累死百姓」,人民除了必須忙著自己的生計,還必須忙著熄滅馬政府四處所縱放的惡火。

接下來的一年,我們不必再對「勇於權鬥、怯於改革」的馬英九,抱持任何期待。事實上,馬英九已經浪費台灣太多寶貴的時間,我們已經沒有時間再浪費在馬英九身上了。從現在開始,我們就必須捲起袖子做好準備,為這個國家找出路,為我們共同的未來攜手努力。

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