晴時多雲

自由廣場》中國磁吸只是低薪原因之一

◎ 張溫波

貴報自由廣場一月十八日刊載:「中國磁吸 台灣低薪:談錯誤的診斷、錯誤的藥方解決不了低薪問題」一文,武斷否定筆者對「低薪探原」(自由共和國一月十五日)的論述,並扯進「意識形態」,亦批評蔡總統主張「產業轉型與升級」是十幾年來的標準答案。該位作者(國策顧問)斬釘截鐵地直言:台灣低薪的真正元凶就是「中國之磁吸」。該作者指出上市櫃公司八十%的製造活動都在中國,包括非上市櫃中小企業的台商在中國應已超過十萬家,去年台商對中國投資仍達九十億美元,減少國內消費十%以上,云云。這些論調殊值一一釐清,以免誤會社會大眾。

第一、廠房及設備、科技研發創新創意的實質投資不斷增加,具有創造就業機會、提升勞動生產力與附加價值率、改善貿易條件、增加技術能力、提振經濟活力與深化潛力、帶動薪資增加的重要效果,以奠定整體經濟穩健成長的基礎。產業結構強或弱是「果」而不是「因」,就因為實質投資嚴重不足,才導致經濟景氣轉弱,實質經常薪資停滯的狀態。各界呼籲擴大公、私部門投資,促進產業結構轉型及升級,其理甚明。主政者未落實貫徹政策執行,才使此一口號延續十幾年。

第二、該作者指稱,中國磁吸台商投資對岸,享受低成本優惠,雖然侵蝕台灣內外市場版圖,但拖累台灣經濟景氣或薪資提升有限。試問台商若退出中國市場,前進新南向各國,結果還不是一樣。十年前,主政者採取低稅鼓勵台商返鄉,反而在台灣募集巨額資金,倒流至中國,並在台灣製造不少黑心食油、炒房等嚴重負面衝擊。

第三、持平的說,中國磁吸台商並非低薪的真正元凶,只是原因之一。果真如此,台灣的經濟及全民都沒有希望啦。尤其是去年台商投資中國九十億美元(折合新台幣二千七百億元),只占去年超額儲蓄二四七六五億元的○.九%,對台灣低薪的衝擊沒有該作者想像那麼嚴重「元凶」的可怕,往年的情況大抵如此。二○○五至二○一七年台灣超額儲蓄累積高達一九八一四九億元,同一期間只要這一龐大剩餘資金的三分之二導入實質投入行列,今日台灣經濟景氣、就業、薪資就完全改觀了,也不用主政者對產業轉型、升級及低薪苦思不解。這是就事論事,何來「意識形態」的誣控。實際上,筆者拙文並沒論述這一名詞,為何入罪於人!

第四、企業組裝代工出口厚利者寥寥可數,不宜以少數高成就個案視為通案,自感得意。否則,對問題論述及政策規劃更易誤導。

第五、該國策顧問指出,中國的台幹百萬人,減少國內消費十%以上,資料來源何在?台幹在中國消費,對國內消費難免有所影響,但實際數字應有根據。台灣移民美、加、日本、澳、紐等總量何止百萬人,這些富翁每年消費額會低於台幹嗎?

(作者曾任台大教授、經建會處長退休)

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