晴時多雲

自由廣場》川普宣布退出TPP,有利台灣經濟正常化

◎ 黃天麟

川普果然言出必行,就任後第三天就簽署退出TPP(跨太平洋夥伴協定),以雙邊經濟協定來取代多邊協定。

雖然國際媒體、學界對美國退出TPP給予許多負面評價,但筆者認為川普的決定是正確的,對台更是利多,是台灣步上經濟正常化的天賜良機。茲將正反論點陳述如次:

一、傾中學媒在第一時間如獲至寶,大幅渲染台灣加入TPP之希望落空,兩岸關係緊張化下,加入RCEP又是無門,台灣經濟將注定邊緣化。恰恰相反,RCEP(區域全面經濟夥伴協定)是由中國主導,台灣本就不得其門而入,TPP亦因係多邊協定,即使日、美撐腰,中國亦極可能透過親中參與國阻撓,前途未卜。現在,川普明示將以雙邊經濟合作來替代多邊TPP,亦即只要美、日同意即可,可完全擺脫中國之阻擋,等於是給台灣與日、美兩大經濟大國簽署FTA(自由貿易協定)的絕佳契機。

二、過去台灣與他國簽訂的雙邊經濟協定,以與中國的ECFA為代表作。但因語言相通,距離過近,經濟規模(人口、土地)過於懸殊,致產生大經濟體吸小經濟體的磁吸效應,ECFA簽署後台灣經濟快速向下沉淪,演變出經濟負成長之局。與日本、美國簽署FTA則無此顧慮,除可互補外,還可藉先進日、美提升我國技術層次,沖淡ECFA之磁吸效應,有助當今推動之5+2經建計畫,帶台灣走上經濟之正常化。

三、中、美之間若雙方克制,不大打貿易戰,即美、中必會試圖簽署雙邊貿易協定,美國必迫使中國進一步開放市場,對台灣(尤其台商)是一大利多。若談判不成,進入貿易戰,中國必承受打擊,經濟疲靡的中國就再也不能隨心所欲張牙舞爪,對台灣亦是利多。

四、日前習近平在達沃斯出席世界經濟論壇,呼籲維護全球化與自由貿易,反對貿易保護主義。這是何等諷刺。因過去採貿易保護主義者正是中國。妙的是,台灣的親中媒體借題發揮,大談「中國即將扛起經濟全球化的領頭角色」。有可能嗎?只要問問美國為了全球化每年擔負多少貿易赤字便知,去年一年就八○○○多億美元。美國能,中國能嗎?中國會取代美國的論調有如「癩蛤蟆想吃天鵝肉」荒誕無稽。

筆者過去已屢次謹告讀者,世界歷史的巨輪自二○一五年亞投行一役開始就一再地向台灣有利的方向轉動,菲國總統杜特蒂的棄美親中、韓國朴槿惠登上中共大閱兵舞台、日本集團自衛權之立法、川普之當選等無不都是對台有利之發展。此次美國退出TPP何嘗不是!新政府千萬不要錯失此絕佳機會。錯過,就成台灣之罪人。

(作者為國策顧問,曾任第一銀行總經理、董事長)

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