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◎ 雲程
當今全世界處於大轉換階段︱︱戰後體制迅速崩解，新時代尚未重組完成，此時小英執政的主旋律也必然是如何轉換台灣，擘劃未來。但轉換不能拘泥於細節，對未來也要有想像力。下手關鍵是認清趨勢、大開大闔，不被等因奉此的官僚綁架。
年金改革就是這種大轉換下的簡單物理問題︱︱有錢沒錢，口袋一摸騙不了人；不想破產，就只能改革。
年金口袋沒錢的主因，就是當年退撫制度設計與現今經濟、社會條件產生巨大錯離。當時，戰後經濟起飛、戰後嬰兒潮大量進入職場等有利因素群聚一堂；半世紀後，有利因素全數逆轉為破產的因子。經濟不再高成長，且工作者少，被撫養者眾。
長期經濟成長高低固然難以預測，但「戰後嬰兒潮」從進入職場到退休，不過區區三十年。這物理問題，小學生都可以預期慷他人之慨的後果，但制度設計者與審核者卻對此視而不見，顯然昧著良心假公濟私。
享受超高利潤的，是現在已經退休、採用舊制的少數軍公教。這族群未繳足工作三十年間的保費，退休後卻可領取全額保障的秘訣在於世代剝削。差額由未退休者，甚至全體納稅人透過政府預算資助到死還不止。這樣看，他們無異是掏空台灣的寄生蟲。勞保制度情況雖較輕微，但繳少領多的病灶也是一個樣。
制度錯誤、口袋沒錢，「生吃都不夠」，還奢談什麼信賴保護？納稅人豈有義務出錢供養這批人？
那些明知道破產在即，卻以「信賴保護」或「尊嚴」為口實，不准制度適應社會變遷、合理化的人，我們只好以年底為期，透過數學方式，結算現有退撫制度的餘額與每人應得份額，看看是領得多，還是繳得多？不願意參加改革者，將「自己的超額份」領到完為止，從此政府不再出資補錢坑，他們則要自謀生活；或者更嗆的，追回世代剝削「繳少領多」的部分。願意參加新方案者，則以新條件合理領取、永續發展。這原則一體適用在軍公教勞農保。
（作者著有《放眼國際：領土地位變遷與台灣》，http://hoonting.blogspot.tw/）
