針對「烏龍稅單」議題，司委會1日舉辦「行政程序法第117條難道只是擺著好看？撤銷烏龍稅單」公聽會，出席學者反應，對於「烏龍稅單」等錯誤行政處分，表示自己的看法，以保障人民權利。
賦稅署副署長許慈美表示，尊重各界意見，但她澄清，民眾若發現稅單有錯誤、重複等錯誤時，在繳納期限內，都可要求稅捐稽機關更正。如果是因稽徵機關而產生的錯誤，民眾也可不限期追回稅款。現行稅捐稽徵法的規定，即已賦予稽徵機關撤銷或由民眾申請撤銷、廢止或變更原處分的權利，據統計，近五年（2010年到2014年）每年有25.5萬透過行政救濟或更正而註銷稅款的案件，金額約200億元，分別占平均每年核定開徵數的0.94%及4.88%，尚屬合理比例。
賦稅署副署長許慈美表示，尊重各界意見，但她澄清，民眾若發現稅單有錯誤、重複等錯誤時，在繳納期限內，都可要求稅捐稽機關更正。（記者張舒婷攝）
筆者針對許賦稅署副署長以上談話內容，產生幾點疑問︰
1、一般民眾不懂稅單問題，所以無從要求稅捐稽機關更正。
2、因稽徵機關而產生的錯誤，可不限期追回稅款，問題是稅捐稽機關要接受人民行政訴訟之前，人民必須經過訴願前置原則；尤其稅務案件先申請複查，其手續煩雜；複查不服再提起訴願，先必須通過訴願委員會這一關，何況訴願委員會多數委員是由稅捐稽機關退下來的人擔任，未依法定比例組成訴願會，訴願委員未依法迴避，未依法定期限做成訴願決定，拒絕人民閱卷，侵害人民訴訟（願）權；最後人民還得向行政法院提出行政訴訟，最不合理的是要先繳稅款的一半保證金，所以人民對稽徵機關自身犯錯，卻要民眾提出訴願並種種的不對等條件，那有幾個人贏？誠如中華人權協會名譽理事長蘇友辰說「換成一般市井小民，早已精疲力竭，除了散盡家產外，精神耗損可想而知，勢必弄得家破人亡。」
3、近五年行政救濟或更正而註銷稅款的案件，尚屬合理比例。台灣當官的真正關起門來耀武揚威，自我感覺良好的一種嚴重迷思，殊不知行政訴訟手續麻煩，費時費力又費錢，人民生命有限，政府生命是無限的，也難怪註銷稅款的案件不到5%，許賦稅署副署長還眼睜說瞎話，看看德國2014年42%，2013年40%的比例，臺灣人民的勝訴率實在低的可憐！
台大法律學院歐洲聯盟法律研究中心主任陳志龍表示，撤銷違法行政處分，在法治國家大量適用，這是基本原則，但在台灣卻沒有，行政有錯就要改、就要撤銷，台灣法治應擺脫舊系統，進入新系統。
近五年行政救濟或更正而註銷稅款的案件，尚屬合理比例。（資料照，記者方賓照攝）
筆者認為一個國家要進步，是因為有一些人，抱著理想和使命感，一點一滴不怕遇到任何困難，而成就了國家的進步！誠如司委會1日舉辦「行政程序法第117條難道只是擺著好看？但願這一群為「賦稅人權」默默耕耘的有志之士，為您們鼓掌與加油，也期待能開花結果，才不致辜負有心人。
筆者呼籲既然政府機關有如此明顯錯誤為何不更正呢?請財政部公布復查階段,註銷多少錯誤案子?讓人民有知的權利！以消弭對政府的不信任及消弭民怨！政府應為錯誤的結果向人民道歉！
（退休人員）
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