晴時多雲

自由廣場》死抱黨產國民黨會很慘

◎ 陳茂雄

民進黨信誓旦旦,下一屆立法院開議的第一件要處理的事,就是通過不當黨產處理條例,造成中國國民黨相當恐慌,急著處理黨產,以免被充公。針對中國國民黨最近公開拋售的四筆土地,民進黨發言人王閔生於廿四日表示,初估價值約十三億元,而且該黨還會繼續處理其他黨產。民進黨呼籲中國國民黨,不應該急忙在選前脫產,朱立倫則回應,民進黨不應該將中國國民黨的黨產當作「提款機」。

民進黨絕對沒有能力將中國國民黨的黨產當作「提款機」,倒是會將它當作「吸票機」,選舉時會吸出很多選票。長期被外來政權統治的台灣人,已養成扮演被統治者的角色,認定政府屬「統治者」的,因而與政府切割,不關心公共政策,對中國國民黨搜刮黨產沒有反應。

但十幾年來台灣人的民主意識逐漸成長,認定自己才是國家的主人,當然不能忍受「逃亡」來台灣的政黨竟然搜刮那麼多黨產,中國國民黨的黨產因而變成綠營的「吸票機」,只要打黨產,就會增加不少選票。

中國國民黨的黨產不可能變成民進黨的「提款機」,但是會造就幾個大富翁。公家機構的建設或買賣都有嚴密的「會計制度」,還是一樣出現一大堆的問題,私人機構沒有「會計制度」約束,更容易產生弊端,尤其是在忙亂時期。以前紅衫軍流竄時期,有人質疑經費會流入私人口袋,施明德解釋他們有會計師監督,事實上「會計師」與「會計制度」是兩碼事,前者只是核對收入與支出的帳目,事實上再笨的貪污者,也不可能讓收入與支出的帳目不吻合。「會計制度」則是在建設或買賣時,有嚴密的監督程序,防止弊端的產生。針對紅衫軍而言,只能說沒有被抓到發生弊端的證據,不能說有會計師就不會產生弊端。

同樣的道理,中國國民黨正值慌亂時期,又沒有嚴密的「會計制度」,對於各種買賣很容易出現弊端,該黨的黨產可能造就幾個特定的富翁。只是該黨的黨產若變成少數人的私產,該黨也可以準備吹熄燈號了。

(作者為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長)

◎ 黃帝穎

面對各界質疑中國國民黨朱立倫主席花了九千萬元黨產成立三個基金會,以及近日標售不動產,總計涉嫌脫產十四億元,朱立倫始終不敢正面回應,更對民進黨提出的「轉型正義」強烈反彈。但參考東德共產黨從一九九○年的黨產「假信託、真隱匿」,到一九九五年乾脆放下黨產,重回民主選舉的舞台,國民黨應以世界歷史為鑑,唯有放下黨產,國民黨在民主的普世價值中,才可能重新站起來。

一九九○年東德共黨為了規避德國政府對黨產的清查與追討,以假信託的方式,成立約一六○間人頭公司,分散大筆不動產與動產,但德國透過特別立法,設立獨立委員會專責追查黨產。因此,由前東德共黨幹部成立的「民主社會主義黨」,在德國的民主選舉機制中體認到,「黨產」是從政者難以承受的包袱,更在選舉過程中飽受西方民主國家與公民的質疑與不信任。

終於在一九九五年,民主社會主義黨決定「放棄黨產」,與德國政府在法庭上達成和解,只保留黨部少部分的資產,更在和解協議中明定,如果黨產隱匿被查出,民主社會主義黨要處雙倍罰金,藉以在民主的選舉機制中,坦然面對選民,力求重新再起。基此,中國國民黨與朱立倫主席,與其對抗民主的普世價值,不敢面對「轉型正義」,不如以東德共產黨為鑑,唯有放下黨產,國民黨才有未來!

(作者為律師)

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