◎ 鍾秉霖
最近台灣電子業併購、入股，沸沸揚揚。國際併購，一直是商界大事，因為透過整併，可以讓企業大量膨脹Organic Sales以外的營收，且企業規模及競爭力更迅速壯大。一般併購，可從水平、垂直、集團式併購區分；其中最具侵略性的是集團式併購，或稱「一條龍」。最近中國紫光的蠶食鯨吞，就是「一條龍」式垂直、水平兼具的掠奪。
紫光入股台灣封測廠矽品。（歐新社）
紫光新聞熱之際，又有媒體報導，竹科園區廠商爆求售潮。事實還待求證，就像某大老曾透過雜誌說，紫光只是炒股者，筆者也曾在十一月廿日投書說明紫光背景，今足證明所言不假。最近該大老又說，政府不要放選舉假，似圖要求看守內閣開放中資入股IC設計產業。隨後即出現園區IC設計廠商求售潮報導。然而IC設計仍屬禁止中資投資類，這求售潮耳語，是否暗示「這不只是某大廠個別要求，是業界普遍需求」？意圖製造「輿論」，再配合某大老所言，加大力度要求政府開放中資投資IC設計？政府實應審時度勢，切勿又落人圈套！
而即便園區廠商求售中國確有其事，不也證明台灣政府怠惰、廢弛政務？一則未能提供產業安身立命的投資及經營環境，再則未能提早、充分研究中國「十三五」規劃對台灣IC產業的重擊，造成好不容易形成聚落的IC設計業將落入敵手？
另外，若因台灣業者經營不善，不敵中國業者，導致出售或被收購命運，則也該檢討是否「短視近利」，未能長期深耕研發，並取得智財權的保護傘，而只是一昧求取短線利益？
中國十三五規劃提出「半導體民族供應鏈」，目標在帶領中國於二零二五年走向製造強國，台灣某些大廠是否受此制約，在無法拿掉中國奶嘴之際，又因缺乏智財權保護，無法打入其他國際市場，只好反過來逼迫台灣政府，為其量身開放中資？這更清楚說明，為何筆者當年（代表荷方）參與成立TSMC時， 台、荷合資各方，都極為重視IPRs保護傘，直至今日TSMC仍然如此，所以不論到哪裡，也都能游刃有餘。
良性併購，造成一加一大於二的利基。惡意併吞，特別是帶有政治目的之嗜血式掠奪，則只是個別企業得利，對國家產業可能是萬劫不復的災難！
政府在FDI及爾虞我詐的國際併購遊戲中，有責任打造一個具優質誘因的租稅、產業、資本市場，獎勵留才的所得及工作環境，讓企業、人才、資金，充分發揮其綜效；最重要的是政府及國會應因時制宜，建構一個既能考量國家安全需求，又有助於經濟產業發展的法律及政策環境。
（作者為美商台港區法務主管，曾任台灣飛利浦法務主管）
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