◎ 林清淵
五月十五日，雲林縣議會審議通過「雲林縣工商廠場禁止使用生煤及石油焦自治條例」，成為首個禁用生煤縣市，台中、嘉義、台南、彰化等四縣市準備跟進，這是繼今年三月高雄市議會通過「高雄市既有工業管線管理自治條例草案」後，又一起有污染無稅收的案例。民眾長期為污染擔負健康風險，卻又收不到稅款，罹癌率比別縣市高，壽命比別縣市短，繳稅卻在台北，真是情何以堪。
發電廠。（資料照，記者鄭旭凱翻攝）
上述自治條例沒罰則，只要報中央主管機關轉行政院備查即可，但內政部、經濟部、環保署砲口一致，指雲林縣政府無權禁用生煤及石油焦，禁燒將造成產業損失及影響經濟發展。台塑年供台電一百億度電，國內將禁止核電，現在地方政府又禁止燒生煤及石油焦，使用天然氣產生一度電成本近四元，生煤只要一．五元，六輕一．六兆產值將停擺，儘管行政院核備該自治條例可能性極微，但民意已開，對禁燒防污決心很堅定，如何抵擋？
根本之道是「南北區域均衡的國土發展計畫」；高污染專區規劃；公平的統籌分配款；落後區設廠，訂定廠地租稅減免、高污染補貼、外勞配額等優惠。
明年選舉，中南部候選人恐怕得提出上述政見與落實方法，因為人民要的只是租稅的公平；消除民怨，才能讓廠商、政府、人民三贏。
（作者為安全衛生管理師，台中市民）
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