◎ 范姜提昂
朱立倫可能迷失在「朱習會」餘波盪漾中，也可能已然忘記去年參選黨主席，要推動修憲公投，要推內閣制，要檢討單一選區兩票制等等的豪情壯志。
人民才是國家主體，若有心共創小而美、美而偉大的國家，歷史感不可或缺；去年朱立倫是有歷史感的，今年不見了！提醒朱主席和全體公民：第一階段修憲，國會必須在下（六）月十五日以前決議提出「憲法修正案」才來得及公告半年，趕上明年一月總統大選交付公民複決，重點：本次憲改時程特別令人誠惶誠恐，因為正好趕上兩大歷史性時刻。
第一、六月十五日是人類民主發展史上，極具關鍵性的英國《大憲章》簽署八百週年的日子。邱吉爾說：「有人說亨利二世時期是英國法治的開端，其實《大憲章》才是國王受法律約束的開始，這是空前的！」《大憲章》之重要性在於，它鄭重宣告了「法治」基本原則：國王低於法律，而且應該低於法律。
在《大憲章》簽署二十一年後，英國官方開始出現「議會」這個名詞。這個由國王和貴族「議政會議」演化而來的機構，逐漸發展成為依據《大憲章》法治原則來限制君主權力的重要具體能量；而在簽署八十年後，國王因為缺錢，要求將小貴族及平民納入議會，以便擴大徵稅，議會於是轉型為巴力門（國會）成為代議政府雛形；人民多繳稅，換得間接的政策同意權；而「王權有限，法律至上」的原則也逐漸演變成英國「憲政主義」精神，直到一八三二年，國王正式成為虛位元首，「國會至上」原則確立，「君主立憲」也成為地表上最成功的一種政體。
人類文明史上如此關鍵性的《大憲章》簽署於八百年前的六月十五日；六月十五日這一天，或之前，我國國會是否能通過社會認可的關鍵性修憲案？意義重大！
回到國史，今年修憲的歷史性意義在於：這是二○○五年「任務型國大」廢掉「國民大會」以來，「修憲複決權」回到台灣人民手中的第一次；而廢掉國民大會，就是廢掉依據孫文憲政理論，由中國各省代表組成的「政權機關」；這次修憲也因此，成為在政治體制上徹底切除「大中國」畸形臍帶之後，純台灣第一次！意義重大。
（作者為台灣北社法政組副召集人）
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