◎ 陳國暉

根據主計總處統計，「一九七七年前，台灣前十％所得者占台灣總所得比率只有廿三％，但到了二○一二年已升高至卅六％。」而ＧＤＰ分配到受僱員工的比重卻從「一九九○年的五十一．七一％，降至二○一二年四十六．一七％。」這樣的結果，不僅使得台灣貧富差距拉大，加深相對剝奪感，更使民眾對政府失去信心，造成嚴重的社會後果，其中最顯著的現象就是，國內集會遊行數量急遽上升，依據內政部警政署統計，一○三年警察機關處理集會遊行發生數總計為一四七五一件，平均每天超過四十起集會遊行事件，估計實際參與人數達五八六．一萬人次，相較一○二年集會遊行數量增加五．二倍，人數也增加五倍左右。

 總統馬英九。（資料照，記者張嘉明攝）

綜上所述，台灣政經結構的失衡，已導致民眾對領導人的信任感降低，而這也反映在今年四月份的「台灣民心動態調查」結果，高達六十四．二％的民眾對馬總統是「不信任的」。

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美國總統柯林頓以「笨蛋，問題在經濟」為競選主軸，直指美國的問題核心。但對台灣而言，經濟發展的問題只是表象，整個決策過程被少數菁英所壟斷，導致經濟成長的果實猶如「櫥窗裡的蘋果」，無法惠及台灣社會各階層，進而使政府站在社會的對立面，這才是問題的關鍵。

政府若再不加以重視並妥善處理，將使政府的統治正當性被削弱，甚至破壞台灣社會的穩定性，馬政府不得不慎。

（作者為國立臺灣大學法學碩士，研究人員）

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