晴時多雲

總統府與行政院是在互唱雙簧?

最近台灣的政壇氣氛詭異,令人眼花撩亂,莫衷一是。詭異的事也發生在政策方面,今年元旦總統在文告中向國人宣示「積極管理」的新方向,警告行政團隊,台灣經濟過度傾斜中國市場的危機,強調往後的閣員必須有效執行「降低對中國依賴」的新經貿路線,但依此成立的蘇內閣,七個月來對「積極管理」八字沒有一撇,倒是「有效開放」做得有聲有色,此種言行不一的執政團隊,確實給人許多想像空間。四月蘇揆在「不必因人廢言」的「宣示」下,一舉開放了低階半導體封裝、測試及四吋以下面板中段製程赴中國投資,也啟動了金泉航線,並宣布即將開放第一類中國觀光客,六月又趕著經續會宣布擴大四項包機業務,包括節日包機、專案貨運包機、緊急醫療包機及特定人道包機,在各種場合不諱言直航是政府的努力目標,將循序漸進推動,顯然蘇內閣與總統元旦文告之路線迥異,有人將其稱為「蘇修」。

奇怪的是,每次蘇修的兩岸開放政策出爐,院方都澄清說,新措施與府方已充分溝通,也獲府方支持,並未偏離「積極管理,有效開放」的大政策架構。問題是「積極管理」在哪裡?七個月來蘇內閣沒有訂出任何對中國經貿有效的管理措施是事實,在這一種情況下的「開放」怎會是在「積極管理」的架構之下呢?甚至連「有效」也值得懷疑。問題是府方怎會支持?難道陳總統與蘇院長,總統府與行政院是在互唱雙簧?難道府方時而唱唱本土的調子,以制憲、正名、積極管理安撫深綠,作為危機處理的一服良藥,一面卻重用西進論者,讓其出掌兩岸經貿的決策部門,執行泛藍的國家經建藍圖,以期取得台商之青睞?此次經續會到現在為止,容我們不客氣的說,更使國人進一步加深了「政府是否在演雙簧戲」的疑慮。

有人扮黑臉,有人扮白臉是常見之政治操作,但若此種操作有違國家利益或關係到國家存亡時,就會演變成政黨政治之基本道德危機。經續會顧名思義應是為台灣經濟之永續發展而開,是以,為了會議不致迷失於見樹不見林,非有關台灣永續發展之議題應不宜列入。但過去一個月,各組尤其財經、兩岸兩組所討論者,盡是利益團體所提對中國更加開放之要求,例如兩岸組就有開放全權委託投資資產投資中國上市公司證券、港澳H股等之建議案,並計畫列入共同意見闖關。這是利益團體利用此體制外會議,堂而皇之地與台灣經濟永續發展掛勾,獲取特定利益的典型傑作,但主辦單位不但不加阻斷,反而替他們護航。主辦單位念茲在茲者即是如何解除企業投資中國四十%淨值上限的限制、讓金控登陸及推動包機直航以方便台商,好讓蘇內閣能得「經續會」的授權書,「大膽」、「自信」地與中國作最快步的經濟統合。

蘇內閣已充分表現了百分之百接納泛藍的經濟觀;經續會也特地邀請兩岸共同市場之倡導者蕭萬長先生發表了「二○一五年的台灣經濟願景」,把台灣定位為「全球加值服務中心」。主要架構是以中國為台灣的經濟腹地,台灣則由製造業轉型為世界通往中國之橋樑,目標雖未明講,就是「兩岸共同市場」,台灣只是做加值服務而已,經續會即將通過的二○一五年國家經濟發展願景就是以此為藍本。換言之,蘇修路線就是媚中的泛藍路線,而直航、金控登陸、解除投資中國四十%淨值上限,就是台灣走入「中國共同市場」的另一里程碑。

危機在前,台灣所剩時間已不多,阿扁總統是否真正有意於「積極管理、台灣優先」,或在演雙簧,現在是須向全國人民明確表態的時候了。

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