◎ 鄭同僚
最近北風起，中國漁船又開始以避風為藉口越界到澎南海域進行騷擾。上個月在花嶼，前幾天在東吉島，因島民拍照舉發，都上了媒體。中船越界，除了帶來島民安全威脅，他們還會趁機在澎湖海域用沉底拖網濫行撈捕，嚴重破壞海洋生態。
除了中國船隻的入侵騷擾，個人過去三年暑假在澎湖南方諸島進行田野調查，也親身目睹我國漁民經常非法捕魚。毒電炸，依然相當盛行。今年在南方四島，本人便親耳清晰聽見，有人光天化日炸魚，情況讓人非常擔心。
造成這種內外交迫的現象，有個主要原因，就是公權力取締不力。澎南諸島雖都有少數海巡人員駐守，但竟然都沒有配備常駐的船隻。駐島海巡人員看到違法，只能望洋興嘆。所有海上違法捕魚取締或中國入侵船隻驅趕的工作，都得等待海巡船艦從馬公基地趕來馳援，根本緩不濟急。
東吉島位於台灣和馬公島中間，距離台南不足五十公里，地處台灣內海核心地帶。可是前些天，廿九艘中國漁船竟在東吉島附近停泊，甚至升起五星旗。這對我國海疆主權實是重大踐踏侵凌。雖然基於人道立場，我們應該包容偶來的外籍漁船避風需求，但中國船群來到東吉島避風，顯然平時就在台灣核心內海附近作業，豈可坐視？
我們政府口口聲聲要爭取遙不可及的釣魚台主權，但若連在內海的東吉島都被中國漁船如此入侵，實在令人難以相信馬政府有多少決心來捍衛我們的疆土與領海。
包括東吉島在內的澎湖南方四島，今年十月才成立國家公園，顯見其重要性。若要展示我們維護海洋主權、保護漁源的決心，至少，南方諸島得立即派海巡專船常駐。澎南海域，東吉或七美島上都有相當不錯的海港，駐專船並不困難。呼籲政府早日在七美或東吉島上派艦艇常駐，以便隨時展現公權力捍衛主權、保護海洋生態。
（作者為海洋公民基金會董事、政大副教授）
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