◎ 賴清德
餿水油事件，行政院江院長十七日親自召開記者會祭出八大措施，姑不論其方向是否正確且能持之以恆，這八大措施中都屬於中央政府應主導之事項。另外，去年食安危機時，行政院所提的十大行動方案是否破功？如此不也印證食安危機中央政府絕對有應負的責任，全部卸責給屏東基層同仁，不太厚道。
餿水油會出現，在於食品安全結構性上出現問題。簡單來說，中央政府沒有對食品製作原料源頭的有效掌握與建立管理機制，更沒有產生廢食用油的總量資料與流向稽核，加上藉由優良安全標章所建立的權威失靈，讓許多具聲譽的業者也跟著受池魚之殃。地方政府稽查只是在後面亡羊補牢，無法阻卻違法於先，即使能及早查獲，也無法阻止已售出的問題食品被消費者吃下肚子。
食品安全攸關人民的生存權，是政府責無旁貸應加以保障的基本人權。台南市政府從塑化劑、問題澱粉及黑心混油事件的處理經驗中，已確立處理原則在於「源頭管理、阻斷貨源、追查上下游、輔導店家使用合法食材」，並在去年成立跨局處的「食品安全聯合稽查小組」，從建立橫向聯繫機制、加強稽查、提升檢驗功能及明確權責分工，建立各項管控制度，為市民的食安把關。
至於本次餿水油事件，我們的具體建議是：第一，中央政府應對所有進口油，進行分流列管，精準掌握數量與流向，防止工業用油、飼料用油摻入食用油影響國人健康。第二，對於廢食用油的去處要有明確的規範與建立合法的渠道，避免衍生不法漏洞。第三，環保署應明確規範廢棄物清除業者與回收業者的認證制度，並分級管理。第四，應立即重建ＧＭＰ的公信力與權威性，讓國人及業者可以安心選購油品與消費。第五，處罰要有效遏阻，如果只是一味地借重刑事重罰，未必達到預期的效果。
面對崩壞中的食安，必須中央與地方聯手、行政與立法合作，建立一套可長可久的食安機制，才能克竟全功，恢復國人的食安信心與台灣的國際形象。
（作者為台南市長）
編輯精選
自由評論網粉絲團