◎ 林軒竹
經濟部長張家祝日前公開批評學者教授在「海峽兩岸服務貿易協議」議題上造謠造假、誤國害台，筆者深感荒謬、可笑！
服貿這件事其實並不複雜。凡作任何公共決策，在公開透明的前提下，基本上不離兩個原則：成本效益分析、分配的問題。
在原則一「成本效益分析」方面，決策的效益一定要大於成本，也就是馬英九口口聲聲的「利大於弊」。既然利大於弊，就應該先把簽署後的效益很明確的說明。目前為止，我看到經濟部所呈現的效益部分，主要依據是去年七月委託中華經濟研究院所作的「兩岸服務貿易協議經濟影響評估報告」。但因該報告中最後評估結果「雖均為正面效益，但效益幅度不甚顯著」，也無產業衝擊評估，淪為學界笑柄。後國貿局雖發聲明稿解釋，但仍無助凸顯其效益顯著性的說服力。再者，對於相關專家學者所提出的成本端部分，經濟部也應逐條釋疑，並提出衝擊的評估細節報告和因應方式。
原則二，分配的問題。亦即，就算利真的大於弊，有沒有分配集中於財團的問題？如果有，如何解決？請注意，這不是拿納稅人的錢去補貼損失問題，而是效益分配正義問題。這個部分我也看不到經濟部有任何評估。
其實這些我在去年十二月「經濟部只懂廣告不懂經濟」一文中提醒過經濟部。奈何經濟部執迷不悟，除跳針式的要大家仔細去讀服貿協議內容，更想以區區七頁懶人圖包蒙混闖關。在此我倒要建議張家祝好好的詳讀一下鄭秀玲老師所作的三十八頁「兩岸服務貿易協議對我國的衝擊分析」投影片。從最後一頁中，鄭老師的結論是「循美韓談判經驗與中國進行談判」，你便可清楚了解，大家反對的是馬政府欲急推硬推現行版本的黑箱服貿！
最過分的是，如你張家祝此等無知官僚，僅知阿諛奉上，不知問題癥結，還汙名這些致力維護台灣經濟未來的學者教授「誤國」。到底是誰誤國害台，昭然若揭！
（作者為國立成功大學會計系暨財務金融所副教授）
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