◎ 陳偉忠
馬總統核定國安局針對張德正衝撞總統府案的懲處名單，筆者認為內中推諉卸責斧鑿斑斑，在處分內容中便可一見端倪。
首先特勤中心部分，「國家安全局乃特勤之主管機關，國安局長為特勤中心指揮官，『然』身兼情報蒐集、國內外情資研析、協調其他情治機關等任務」，此段奧妙之處就在一個「然」字，然而依據特種勤務條例第八條：特種勤務任務編組由國安局長任指揮官，特勤中心副指揮官為副指揮官，「襄助」指揮全般特勤工作之執行。此中襄助乃輔佐與幫助之意，主與從之詮釋豈不明確？
而國安局依其組織法第二條除負責特種勤務外，更綜理國家安全情報工作之策畫與執行。尤以蔡得勝執掌國安兵符後，更倡言公開情報之重要性，然而張德正犯案前，在長達近年時間，紛於臉書與部落格等公開資訊中，表達危害意圖。惜國家安全情報均無所悉。如若國家安全情報工作不能形成對特勤安維對象的危害預警支撐，那要國安局長來擔任特種勤務的指揮官又有何意？
其次，「總統府侍衛長身兼副指揮官，專責總統與其配偶及家屬之特勤事項，並非專責總統府及寓所之維安」，由於總統府為正、副元首上班場所，總統府安全非侍衛長專責猶可推知，若說連總統住居所安全都非其專責，豈非愧對所領特勤任務編組兼副指揮官的國安局津貼？
最後憲兵部分更讓人不解，明明張德正已然達陣，何來「面臨突發狀況反應得宜」？若反應得宜，小兵豈還要靠收驚定心？其實憲兵指揮部尚有拱衛中樞的衛戍責任，結果卻是張德正一路行來無人發現與報警，更無人發放警報進而攔截或阻止。
而憲兵指揮官吳應平事發時對小兵藉贈錶頒發獎章等乖違舉措。事後更以靶場不善為由，借用國安局特勤中心靶場來做憲兵的射擊訓練，問題是國安局的靶場設施與射擊習會事涉機密，況且憲兵特勤隊對移動目標射擊之精準度有目共睹。其訓練靶場不也就是指揮部的靶場？危機本是轉機，結果檢討懲處戲碼，卻使得特勤編組互信盡失。
（作者為前國安局特勤組長）
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