◎ 陳偉忠
近期媒體報導中國與我方國安單位曾在第三國秘密談判交換被俘情報人員，因中國點名交換對象為前陸軍少將羅賢哲而破局。筆者認為此事彰顯之國安危機不可小覷。
猶記今年三月國安局長蔡得勝在立法院答覆立委質詢時提出警告說「早期常有『匪諜就在你身邊』的標語，但事實上當時匪諜根本來不了；兩岸交流後，『到處都有很多不該來的人』」。
然而迄今兩岸換俘傳聞，中國竟然要的是經其吸收運用成功竊取重要情報，卻是土生土長於台灣，經我方長期培養的國人羅賢哲，顯示中國縱使持續派遣了很多不應該來的人到台灣，卻都能全身而返，甚至秘密潛伏而安全無虞。以致到換俘時機，中國也只能就被其吸收而遭破獲的人中考量，顯見兩岸情戰工作我方已趨頹勢。
其次我方因羅賢哲案，於二○一一年六月完成「國家情報工作法」修正案，增列第二十二條之一「污點人員配合從寬條款」，規定只要情報人員自首，縱使曾對國家從事間諜行為，然只要據實供述，並查獲其他間諜，就可將功折罪、污點漂白，減輕或免除其刑。
這增列條文乍看不錯，細究之下實在是對過去為國家存亡安危，從事情報工作以致犧牲的烈士最大侮辱。對於曩昔情報人員因違犯紀律而遭情報機構制裁的殉法者，則凸顯無辜？
而機關內或因原有保防與反情報工作失靈，或對派遣之情報人員未能以理念與紀律約制，卻要鼓勵被中國吸收運用的情報人員能幡然悔悟，哪有情報人員對國家不忠，還有退路可循，這顯示的是主導情戰工作的機關無能。
國共內戰時期，中共地下黨員劉斐與郭汝瑰，身居國府要職，卻利用襄贊戎機之便，利用制度與計畫面，將國軍送往了墳場。如今中國藉兩岸交流之便，統戰與台辦官員絡繹於途的來到台灣，不管是聯絡情誼或是開展工作，情報的無聲戰場早已開打。問題是我們的政府，我們的國安單位準備好了沒？
（作者為前國安局特勤組長）
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