◎ 王怡婷
在歐盟，食物從落地生根到消費者的肚子裡，每個環節都有完整的電腦紀錄可供查詢。在美國，一項進口的生鮮農產品，可以在四小時內即時溯源到它的生產農場。在日本，每一頭牛從出生開始，都有一張自己的身分證。
近幾年，台灣每隔一段時間即會爆發重大食品安全事件，從塑化劑、毒澱粉、假米、假天然麵包，到近日的大統油品公司出產的「百分之百特級橄欖油」被踢爆含生殖毒性棉酚等，一連串的食安問題除引起消費者對於食品廠商的撻伐外，亦加深公眾對國內食品安全管理制度的憂心，由於食品的供應鏈是由不同原料生產者、處理加工者、流通販賣者所參與，其所涉入之過程極為複雜，因此發生食品安全事件時，相關單位往往難以快速瞭解問題點以及釐清責任，顯現食品相關資訊登錄與追溯管理健全之重要性。為有效管理食品品質，避免食安危機的蔓延擴散，我們可參考國際間食品安全之管理制度，例如：歐盟即要求各該食品廠商應完整保留其上下一級之買賣資訊，當食安問題發生時政府亦能即時於四小時間追查產品來源與流向。
自九○年代狂牛症肆虐歐洲後，歐盟即致力於嚴格之食品安全措施執行，並於食品安全保障法制上發展食品安全追溯制度，歐盟於第六期框架計畫（European Sixth Framework Programme）研提「促進歐洲追溯性研究」計畫，推動策略性食品安全追溯制度之建立。近年來，各國為因應食品貿易全球化而生之食品安全問題，陸續建置食品追溯制度，保障公眾基本糧食權利，實值得我國改革之參考借鏡。
（作者為資策會科技法律研究所科技應用法制中心法律研究員）
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